成本透明加限价楼市调控有盼头

　　毕舸

　　就在广东省建设厅以“容易造成对(房地产)企业商业秘密的侵犯和对公平竞争环境的影响”为由，否决了该省人大代表提出的公布房价成本的要求时，日前，江苏省盐城市悄然出台了首个“官方版”房价构成清单，涉及盐城市自2004年以来开盘的97个楼盘。

　　房地产领域的成本争论，恰恰折射出在房价暴涨情形下，消费者备感权益保障无力，于是想到了采用探究成本清单这一最原始和笨拙的手段，来试图捍卫自己的知情权。

　　一直以来，

房地产领域被视为暴利行业。消费者处于知情权弱势地位，他们需要有一种信息透明化的公开渠道，至少部分维持与房产商博弈的力量均衡。深圳去年曾经出台了“网上定期公布商品房实销信息”，也就是基于对消费者信息不对称的间接弥补。

　　笔者认为，虽然公布房价成本心理效应大于实际效应，但对于大多数消费者来说，他们的预期往往与利益计算成正比，如果他们从公布的“房价成本”中感受到，房产商就是在以低成本谋取高利润，他们的心理就会倾斜于“暂时不买”一端，倾向于相信政府将进一步遏制暴利，这不正好符合“抑制房价过热，首先要调整社会对房屋价格持续上涨的预期”么？

　　当然，依靠公布房价成本，以及民众的用脚投票来抑制房价，更多是美好的愿望。由于土地资源的稀缺性，以及老百姓买房成家的自然需求，房地产市场总体上处于供不应求的趋势，这是诸多房产商敢于无视民众质疑和政策调控的底气所在。不过，在“江苏首个房价成本清单”新闻中，笔者发现盐城市还出台《现行商品房价格政策要点》，其中第一条就规定，普通住宅商品房实行政府指导价———价格部门核定普通住宅商品房基准销售价格，住宅商品房的平均销售价格要以基准销售价格为基数，盐城市区允许上浮8%，下浮不设限。

　　将限价房政策与公布房价成本结合起来，似乎代表了房产新政的某些风向。许多经济学家认为此举只会造成供应减少，价格全面上涨。但我认为，首先政府在土地供应上保量（不比往年低），同时放弃一贯以房地产税收为主导的城市经济政策，加快廉租房和

经济适用房建设和监管，保证此类经济用房比例在整个新房开发中逐步提升，所有层级消费者一窝蜂争抢商品房的情形将消退。房产商会感受到与政府博弈的巨大压力，主动降低过高的商品房价格。这显然比用硬性干预的限价房政策更符合市场规律。