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铁矿石谈判需防“内乱”


http://finance.sina.com.cn 2006年09月28日 04:20 全景网络-证券时报

  尽管中国钢铁工业协会和中国五矿化工进出口商会正在为两个月后的铁矿石价格谈判积极备战,但现在看来,两部门似乎并没认清自己的软肋,新一轮的谈判仍有可能重蹈覆辙。

  此前有媒体报道称,由于个别有长期协议的钢铁企业与贸易商在低价进口铁矿石后,转手高价倒卖给没有长期协议资格的小企业,致使国内的铁矿石价格每吨能相差10美元以上,导致钢铁行业总体损失将近8亿美元。虽然中钢协副秘书长戚向东发表声明称该报道从未
对其进行过采访,属自行编造,但对报道内容的客观性,戚向东在其声明中并没否认。

  而中钢协副会长罗冰生早就作过类似的表述。他说,个别有长期协议的钢铁企业进行

铁矿石倒卖,造成了“一种产品两种价格”,中国铁矿石市场价格被抬高,给了供方“中国市场价格高”的口实。个别钢厂倒卖行为于外于内都不利。兰格钢铁信息中心主任徐向春说,近两年来,一直存在大的钢厂倒卖铁矿石的行为。

  此前,在总结今年铁矿石谈判失利的原因时,进口铁矿石企业的经营集中度低,难以形成统一的行动一度被认为是主要因素。现在看来,小钢厂的不团结行为有其自身的道理。

  对于这样的行为,中钢协早已心知肚明并曾公开表示,进口贸易商只能收代理费,不得赚取差价,钢厂进口铁矿石只能自用。但中钢协并没有拿出具体的监管条例对其进行规避。徐向春说,钢厂的倒卖行为并不能说是犯法,只是于情于理不容。一方面呼吁团结一致,另一方面又不能利益共享,口号显得很苍白。

  从目前的情况来看,中钢协争取谈判有利筹码的手段仍是进行“进口收权”。早些时候,中钢协及五矿商会已达成共识:钢企进口合同交由钢协备案,贸易商进口合同交由五矿商会备案。并根据初步划定的资质,将中国进口铁矿石企业从目前的118家再减少到91家。

  但徐向春并不认为这是一个积极的措施。他说,进口收权将进一步加剧垄断,如果不对大钢厂的倒卖行为进行约束,不能形成有效的利益共享机制,明年谈判不和谐的声音仍会继续存在。最终谈判结果有可能重蹈覆辙。(周荣祥)


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