企业年金管理恶性竞争须加以遏制

　　□本报记者 何鹏

　　在24日召开的中国社会保障论坛企业年金专题研讨会上，中华全国总工会保障工作部的陶志勇处长表示，当前企业年金基金管理中出现了“跑马圈地”、恶性竞争的苗头，急需有关各方整合力量，加强监管。

　　陶志勇说，在企业年金市场中，由于优质企业较少，而金融机构争抢激烈，所以有的年金企业开始漫天要价，往往以年金基金管理业务的合作为条件，从银行换取大量贷款或授信额度，而部分资格管理机构甚至以 零报价来迎合企业。

　　“对于将长期存在的

企业年金而言，零报酬、过低的报酬背后所隐含的各类管理风险是显而易见的。”

　　对此，陶志勇处长建议，当前急需有关各方整合力量，首先政府有关部门要统一认识，在政策制定过程中，除了保险、银行、证券等监管部门外，财政、税收、国资、发改委以及工会等相关部门都应共同参与；其次，要对现行各种金融机构的行为加以规范，对获得资质的机构应该引入退出机制，对于不符合规范操作的机构要取消其资质。

　　国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松也认为，当前无论是企业年金增量资金业务拓展，还是存量部分的规范，都对整个监管体系提出了更高的要求。

　　巴曙松说，目前来看，我国企业年金监管队伍相对较小，省级部门大概只有几十人，还有一半的省劳动和社会保障厅没有设立专门的基金监督处，在人员结构方面，也有提高改进的余地。

　　“相比之下，美国具体承担企业年金的监管职能的劳工部雇员福利保障署，总部大约在200人左右，在10个地方有分支机构，由雇员福利保障署的直接领导，而且在这些人中，多数是行业经验丰富、业务素养较高的律师、

审计师和会计师。”巴曙松说。