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本报记者 夏丽华
中国证监会和国家广电总局的一纸通知，将日前轰轰烈烈的电视减肥、丰胸广告的整肃风刮到了证券投资咨询类节目。关于对所谓“黑嘴”的整顿也好、提醒也好，此前不是没有，不过以两个直接主管部门联合发文的形式出现，却是第一次。
相关人士表示，近年来，部分证券投资咨询机构借助广播电视等公众媒体，招揽客户，或以广告形式推销证券咨询类软件、杂志等产品和服务，出现了以“黑马推荐”、“免费赠股”等明示或暗示投资收益、传播虚假信息、误导甚至欺诈投资者等现象，损害了投资者利益，影响了广播电视媒体的公信力。一些没有证券投资咨询资格的机构或个人，借助广播电视等公众媒体非法从事证券投资咨询业务，严重影响了证券投资咨询行业的健康发展。
可见，受害者有三：投资者，广播电视媒体的公信力，以及证券投资咨询整个行业的发展。
谁来负责？如何从程序上保证证券投资咨询节目的规范传播？两个主管部门为相关各方勾勒出一个“责任链条”：
第一个层面，作为主管部门，证监会要对咨询机构参与证券节目开展证券咨询业务提出具体的管理要求和标准，并对广播电台、电视台前来核实咨询机构提供的相关资料，给予意见；国
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