尚福林：我国资本市场改革和发展任重道远

　　新华社北京9月14日电 (记者 江国成) 证监会主席尚福林14日说，我国资本市场改革和发展面临着更为紧迫的形势，增强市场竞争力和加强风险防范的任务尤为艰巨。

　　他在中国社会科学院主办的第三届国际金融论坛年会上说，我国加入世界贸易组织的过渡期即将结束，资本市场将面对更加开放的经济和金融环境，增强市场竞争力和加强风险防范的任务尤为艰巨。

　　尚福林说，股权分置改革后，随着市场基础制度的变革，市场参与者特别是控股股东行为模式和价值取向，股票交易市场的运行环境，市场创新发展的环境，以及市场监管环境都正在发生着深刻的变化。股权分置改革为进一步完善我国资本市场的市场运行机制和约束机制创造了基础性条件，同时我国的监管模式也必须根据新的情况及时调整和完善。

　　他说，与新形势的要求相比，我国资本市场的建设还存在很大差距。全面落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》提出的各项要求，需要进一步强化资本市场的基础性制度建设，着力解决好市场发展中的机制性问题，持续加大发展的力度，不断改进和加强市场监管工作，要构建起既能有力保障资本市场持续健康发展、又能有效防范化解风险的长效机制。

　　证监会将继续加强市场的基础性制度建设。不断研究股份全流通后市场环境变化和市场主体的行为变化，完善交易制度和交易信息披露制度；完善市场化的并购重组制度安排；健全对上市公司大股东和实际控制人的行为监管制度；进一步完善对证券经营中介机构职业行为的监管制度。

　　据介绍，我国还将培育市场化的资本市场运行机制，完善市场功能；着力推动多层次资本市场建设，积极发展债券市场，扩大交易所市场规模，推进场外交易市场建设，稳步发展金融衍生产品市场，切实促进资本市场服务经济社会发展功能得到有效发挥。

　　尚福林说，我国将提高资本市场效率，改善服务质量。适时推进

股票发行制度改革，提高审核效率，培育和强化股票发行的市场化约束和自我调节功能，逐步推动股票发行由核准制向注册制的转变。在风险可测、可控、可承受的前提下，逐步放开对产品创新的限制，支持证券经营中介机构扩大服务范围，不断提高服务水平。(完)

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