证监会副主席屠光绍表示：券商综合治理完成后市场会更开放

　　未完成股改公司不会退市；未来若业务需要可能会成立证券融资公司

　　证券时报记者于扬

　　本报讯中国证监会副主席屠光绍昨日在“2006年中国企业高峰会”上表示，分析中国资本市场要从多角度、全面综合地来评价，实现国际化、市场化不可能一蹴而就，目前中 国资本市场正在沿着这个方向不断前进。他指出，下一步会对资本市场以往的开放措施进行评估，待证券公司综合治理工作完成之后，市场开放程度会比以前更大。

　　屠光绍认为，发展

资本市场是中国的一个非常重要的任务，但加快资本市场发展的愿望不能离开市场发展的基本规律，不是在很短时间内就能一蹴而就的。特别是在中国现有的体制下，发展资本市场是一个系统工程，是一个非常重要的体制和制度的革命。

　　屠光绍说，下一步的关键任务，还是要在资本市场发展的制度、体制、机制上下功夫。最近一段时间，包括《证券法》的修改，解决股权分置的问题，提高上市公司质量的安排，证券公司综合治理，都是在机制、体制上进行的基础方面工作。下一步，还是要在这些方面优先考虑。

　　在证券公司、证券业的开放方面，屠光绍说，监管部门会坚持开放的大方向。目前，证券公司对外开放已经有实质进展，但还有一些具体的障碍影响外资进入中国证券业。今年年底或明年上半年证券公司综合治理结束以后，中国证券业将会迎来对外开放的更好的环境和条件。

　　至于下一步会做出哪些具体开放安排，屠光绍没有作出回答。不过，他进一步指出，中国对WTO的承诺迄今已全部履行，不但履行了证券市场开放的承诺，部分案例中无论是持股比例还是业务范围都已超过对WTO的承诺。下一步，实现证券业的开放，也要进一步进行评估，评估以往的开放措施在哪些方面促进了行业的发展，哪些方面需要进一步完善，对已经开放的措施和开放范围做更认真、更充分的评价。通过这些评估，为更好实现开放做准备，今后开放的程度会比以前更大。

　　在回答记者提出的“股改完不成的公司是不是就要退市”的问题时，屠光绍表示，当然不是。能否股改并不是公司是否退市的标准，因为按照法律，退市有退市的相应规定。

　　另外，屠光绍表示，今后是否成立证券融资公司，将根据融资融券的业务开展情况，以及业务发展需要，可能也会在机构结构方面做一些配套。