国防科技工业实施转型 军工公司将主打军民结合

　　本报记者 申屠青南 钱昊旻

　　“2006军工上市公司论坛”传出的信息显示，军民结合产业将是未来军工上市公司发展的重点。“十一五”期间，有关部门将积极推进军工企业股份制改造，扩大直接融资规模，不断向军工上市公司注入优质资产，实现整体上市。

　　提高军民结合高技术产业

　　目前，我国有49家军工上市公司在境内外上市，据初步统计，累计发行A股本26.75亿元。截至2006年上半年，军工上市公司总市值为1164.65亿元，占A股总市值的2.71%，上半年主营业务收入426亿元，比上年增长18.3%。

　　国防科工委有关部门负责人表示，“

十一五”期间，国防科技工业实施转型升级战略，建立军民结合、军民一体化、资源共享的寓军于民新体系。军工上市公司作为军民结合的先行者和微观基础，应在军民良性互动、体制机制创新、资本运作、项目产业化等方面加快发展。

　　有关人士表示，军品需求的增长速度有限，军民结合产业将是未来军工上市公司业务的侧重点。

　　不断注入优质资产

　　有关负责人说，“十一五”期间，将以完善公司法人治理结构为重点，积极推进军工企业股份制改造。这将有利于打破行业、军民及所有制界限，拓宽融资渠道，提升国防科技工业的整体能力和水平；有利于军工企业建立规范的法人治理机构，转换经济机制，增强军工企业内在活力和自主发展能力；有利于军工企业国有资本合理流动和重组，实现资源优化配置和军工国有资产保值增值。

　　国防科工委咨询委副主任、国防科技工业企业管理协会理事长徐鹏航表示，按照国防科工委“十一五”规划，军工企业将广泛吸收社会资本、增强企业自主创新能力、扩大直接融资规模，提高企业的核心

竞争力。不断向军工上市公司注入优质资产，实现整体上市，这是做大做强的可行之路。

　　“三改一优化”

　　这位负责人介绍说，未来国防科技工业的改革可以概括为“三项改革一个优化”，也就是“军工科研院所改革、军工企业改革、投资体制改革和进一步优化结构”。

　　在投资体制改革方面，未来政府投资的重点是军工核心能力建设，根据项目特点，积极探索租赁、借用、补偿、调配等军工特殊的投资和建设方式。引入社会资本，推进投资主体多元化。在确保国家安全的前提下，将社会投资领域分为放开类、限制类和禁止类，有步骤、有秩序地扩大社会投资领域。

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