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财经纵横

美国财长将呼吁人民币升值 专家称或会起反作用

http://www.sina.com.cn 2006年09月02日 00:00 中国证券网-上海证券报

  

美国财长将呼吁人民币升值专家称或会起反作用

保尔森将于近日访华 资料图
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  专家指出,美国对人民币施压不会产生决定性作用,甚至会起反作用

  □本报记者 王丽娜

  近几年来,美国政府和制造业一直在对人民币发难,他们指责中国政府操纵人民币汇率,有意压低人民币汇价促进出口,并导致巨额的美中贸易赤字。不过,美国政府将其经济问题归咎于人民币汇率,似乎并未找对替罪羊。

  虽然美国新任财长保尔森6月底在参议院的听证会上表明了对华政策的鲜明态度,拒绝了所有试图因汇率问题制裁中国的法案,但是迫于经济和政治的压力,他还会像前任美国财长斯诺一样,继续呼吁中国使人民币汇率更具弹性。

  两因素推动美施压

  刚刚上任7周的保尔森将于下周出席在越南举行的亚太经合财长会议,并于本月中旬赴新加坡参加国际货币基金会与七大工业国会议,会议之前他将应邀进行其任美国财长以来的首次访华。

  这位被公认为饱含“中国情结”的前高盛掌门人此次访华肩负着一个艰巨性的任务———游说中国进行

人民币升值。美国财政部发言人说,保尔森将利用访问中国的机会,敦促中国履行加入世界贸易组织的承诺,放宽对外资银行的限制。

  汇丰银行中国区首席经济学家屈宏斌表示,保尔森敦促人民币加速升值原因主要有两个方面,即因全球经济失衡所致的经济原因以及政治原因。在经济方面,目前全球经济失衡问题严重,虽然主要责任在美国,但这是一个全球性的经济问题,美国希望其它国家承担一定的责任,纠正全球经济失衡问题。在政治方面,美国一部分议员将中美贸易顺差作为美国本身经济问题的一个替罪羊,而美国财政部不能完全不理会议会方面的压力。去年美国的贸易赤字达到7915亿美元,占美国GDP的6.3%,其中美中双边贸易赤字达2000亿美元,占多边贸易赤字的25%。

  虽然过去13个月以来人民币已经升值2%,但是目前美国议员对此仍不满意,并准备对中国实施关税制裁。美国参议员舒默与葛拉汉7月份向保尔森表示,他们希望见到中国人民币在9月30日以前升值,否则他们将推动立法对中国进口商品征收27.5%的关税。葛拉汉还表示,目前他们力推的法案已争取到参院100位参议员中67位的支持。

  人民币升值难解美国之渴

  不过,美国目前指望利用人民币升值来减少美中贸易逆差纯属一相情愿的空想。

  “

人民币汇率问题并不是解决美中贸易逆差的一个有效方法,”屈宏斌表示,实际上,人民币升值既解决不了美国的巨额贸易逆差问题,也解决不了美国制造业工人高失业率的问题,更解决不了美国传统制造业向低生产成本地区转移的问题。不仅如此,如果人民币真的要升值,将对美国带来实质性的损害。人民币升值首先将损害到美国广大消费者的利益,他们要花更多的钱来购买中国产品或者其他外国产品。

  尽管保尔森依然强调中国需进一步提高汇率弹性,但他更多提到的还是要敦促中国加快改革和开放金融体系。“保尔森不仅仅强调了人民币汇率问题,而且还敦促中国开放金融市场,这比前任财长一味地逼迫人民币升值可能更容易让人接受一点。”屈宏斌表示。

  美国施压作用不大

  “从中国的角度来讲,美国对人民币施加压力不会产生决定性作用,甚至会起反作用,”屈宏斌表示,“因为中国政府会根据本国目前的经济情况和设想逐步地向前推进人民币汇率政策,不会受到美国的影响。”

  他表示,中国人民币实际上正在升值,这表示中国愿意承担纠正全球经济失衡的部分责任,但是这需要中国进行结构性调整,如扩大内需、增加出口等。在一些基础性的市场条件不具备时贸然加大人民币汇率波动的幅度和进行汇率重估,可能会严重冲击

中国经济,这不仅不利于中国经济的持续稳定增长,对全球市场也必然会形成一个震动。


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