国有控股上市公司股权激励办法将发布

　　本报记者 郭凤琳 费杨生 北京报道

　　国务院国资委主任李荣融昨日透露，国有控股上市公司股权激励的规范性办法即将正式发布。他强调，在起步阶段股权激励的水平不能太高，对象也不能过宽，首批实施股权激励的企业不可能很多，央企要防止一哄而上。

　　在中央企业负责人会议上，李荣融还特别指出，“股权激励要严格按照相关政策规范进行，在股权授予中不能无偿量化存量国有资产，也不得由国有大股东单独支付激励成本。”

　　他表示，股权激励是一把“双刃剑”。国资委在推进股权激励制度建设中，采取的是规范起步、循序渐进、逐步完善的做法，先在法制环境比较健全、治理结构比较规范的境外上市公司中实行，然后在境内上市公司中试行，取得经验后逐步推开，目的就是要树立好的样板，引导企业把股权激励与深化改革转换机制结合起来。

　　他对央企在组织实施股权激励时提出要求：首先，要与推进企业各项改革相结合，特别是要与企业法人治理结构的完善同步配套。因此，即将出台的文件对实施股权激励的条件作了比较严格的规定，明确要求外部董事要占董事会成员的半数以上，且薪酬委员会必须由外部董事组成。

　　其次，要把握好股权激励的政策界限。即将出台的办法明确规定，股权激励要坚持风险与收益对称。在考核指标的设置上既要考核当期效益情况，更要着眼于企业的长期发展；既要看盈利水平，也要看

股票市值的变化。要通过股权激励促进上市公司业绩的提升，给市场一个积极的信号。

　　此外，他还要求，各上市公司尤其是上市公司的母公司要积极稳妥，谨慎起步，防止一哄而上。此前，在推进

股权分置改革初期，

证监会发布了关于上市公司股权激励的相关法规，并称国有控股上市公司的股权激励办法将由国资委发布。