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周小知
上半年，国内生产总值增长10.9%，比一季度提高0.6个百分点，比去年同期提高0.9个百分点，其它经济指标也是“涨势喜人”。从总量看，国民经济增长的速度和效益都很好。但是，我们更深入地分析一下，就可以发现，经济结构过于“沉重”，经济在高速增长同时，其运行得并不那么轻松自如，而是迈着沉重的脚步，有时显得疲惫不堪。
首先，工业和采掘业占GDP的比重过大，经济增长成本过高。上半年，工业和采掘业增加值46800亿元，占GDP的比重达51%，创改革开放以来的新高，而发达国家工业和采掘业占GDP的比重大约只有20%上下。按世界银行划分标准，我国当前处在中下收入国家行列，而中下收入国家工业和采掘业占GDP的比重平均为37%（2004年）。
工业和采掘业主导经济增长的产业结构显得相当“沉重”，经济增长的成本明显过高。我国各类人均资源占有量不同程度低于世界人均水平，与此同时，我国却是世界上自然资源消耗最大的国家之一。我国已成为煤炭、钢铁、铜和水的世界第一消费大国，继美国之后的世界第二石油和电力消费大国，2003年我国原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥的消耗量，分别约为世界消耗量的7.4％、31％、30％、27％、25％和40％，而创造的GDP仅相当于世界总量的4％。
随着经济全球化的发展，国际产业分工中中国承接了大部分的传统制造业，有人说我国已成为“世界加工厂”。如果把一国经济发展比作一部前进中的汽车，中国经济就象一部老式拖拉机，使用大量的燃料、开足马力、加班加点甚至不惜投入大量人工推其前行，虽然速度上去了，但走得非常吃力，耗费也相当大。
其次，从发展趋势看，工业和采掘业推动我国经济增长的作用在强化。上半年第一产业增长速度为5.1%，与上年基本持平，第三产增长速度为9.4%，比上年还减慢了0.5个百分点，只有第二产业（工业和采掘业）增长速度不仅高达13.2%，为1996年以来的最高速度，而且同比还加快了2.2个百分点。我国经济增长过度依赖工业和采掘业的发展模式不仅没有改善，反而还有加剧的趋势。
再次，从工业内部结构看，重工业的增长速度明显高于轻工业。上半年，重工业增长18.5%，加快了1.6个百分点，轻工业增长15.8，加快了0.4个百分点。增长较快的行业主要是机械、有色、建材、冶金、化工、电子等等，它们的增长速度大多数在20%以上，在这种经济结构下，一方面资源的消耗明显偏多。另一方面，对环境的影响也较大。我们知道工业尤其是重工业生产垃圾较多，废气污水较多。我国每万元工业增加值取水量为90立方米左右，约为发达国家的3-7倍；工业用水重复利用率约52%，比发达国家低35%；矿产资源的总回收率约为30%，比国外先进水平低20%；单位GDP的废水、固体废弃物排放量也大大高于发达国家水平。从污染排放情况看，我国的单位GDP的污染排放量也明显偏高。从上半年工业投资情况看，重工业大约占80%，轻工业仅占20%，工业投资意味着生产能力的进一步扩张，这表明这种“沉重”的工业结构在未来一段时间是难以改变的。
最后，从技术与创新水平看，我国工业生产效率低下的状况没有多少改变。我国工业规模已经较大，产业比较齐全，但大而不强，设备老化，技术落后，生产效率低，创新不够等问题比较突出。2006年美国总统经济报告明确提出：随着全球经济一体化进程加快和美国人口老龄化，劳动生产率提高变得越来越重要。而中国经济增长主要靠要素投入的增加支撑，据专家研究，1980-2004年，资本对经济增长的贡献达到54.7%，而技术进步对经济增长的贡献仅为29%。尽管我国单位产出的能耗与排污趋于下降，仍明显高于国际平均水平。
从实际GDP(按汇率法计算，1995年价)所消费的能源看，虽然这几年比例有所下降，但与发达国家相比仍显得很高。尽管生产效率不高，资源消耗多，企业创新的意识和动力仍不足。经济普查结果显示，2004年只有1.7万个规模以上的工业企业开展了自主创新活动，企业自主创新活动的覆盖面仅为6.1%。作为我国自主创新骨干力量的大中型工业企业，其自主创新活动的覆盖面不足1/4，自主创新活动尚未成为大中型工业企业的普遍行为。从有盈利的企业看，开展自主创新活动的企业不到7%，反映出大量企业仅满足于维持现状，对面向未来市场而进行自主创新活动，以实现技术储备的危机感不强，企业自主创新意识有待进一步提高。
总的来看，我国经济形势虽然较好，但经济增长过分依赖装备落后的工业和采掘业，经济增长方式粗放，资源消耗过多，环境污染过多，成本太大等问题并没有多少改善。因此，转变经济增长方式，提高生产效率，提高经济运行质量应是下一阶段关注的重点。
（作者单位：国家统计局）
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