完善全流通时代信披制度

　　□ 本报记者 谢颖明 庄少文

　　日前，深交所为强化全流通时代公司信息披露监管再铸三把“利剑”，直指上市公司信息披露中存在的不良倾向。这是全流通时代深交所完善诚信体制、严防上市公司诚信缺失的又一重要举措。

　　我们欣喜地看到，这三项指引，分别对上市公司如何开展公平信息披露、股东和实际控制人如何配合上市公司进行信息披露、股票交易异常波动时上市公司如何开展信息披露作出了明确的规定。这一切再次表明，上市公司诚信建设已经被纳入到了法制化、制度化的轨道，而不单纯的是一种道德的呼唤。监管部门对上市公司诚信问题的关注，对上市公司诚信建设的参与，对于打造诚实而负责任的上市公司有着积极的意义，也将在一定程度上促进资本市场的健康和谐发展。

　　上市公司作为

证券市场的主要参与主体，涉及到广大投资者的切身利益，影响着整个证券市场的秩序，因此，上市公司是否履行诚信就显得格外重要。投资者真正需要的是那些及时、真实、有效的信息，这就要求上市公司的信息披露必须与投资价值判断和股价波动密切相关，真正有利于投资者的决策。信息披露作为投资者了解企业的窗口，反映的是上市公司的诚信和管理水平，所披露的各种信息是否真实、准确、完整，会极大地影响投资者的信心。

　　社会主义市场经济是信用经济，证券市场更是以信用为基础的市场。一个诚信的社会、一个诚信的资本市场，必须要有一个庞大的诚信的上市公司群体作为基础，这是中国资本市场健康发展的根本保证。值得注意的是，目前上市公司在诚信度方面还有待提高，诚信危机依然严重地存在着。为了避免“银广夏(资讯 行情 论坛)”事件、“琼民源”事件的悲剧重演，为了避免资本市场信用和信誉再受践踏，上市公司的诚信建设，需要全社会予以密切关注。

　　诚信乃企业的立业之本，构造企业内部的信用体系是每个企业义不容辞的责任。及时、准确、全面地披露信息，有利于强化上市公司的服务意识，树立企业形象。在全流通时代，上市公司作为公众公司，其股权结构是开放的，也就要求在信息披露上更加开放。而这种开放，不是片面的开放，不是面向少数人的开放，而是要坚持真正意义上的公开、公平和公正原则。也就是说，上市公司的信息披露，要做到对广大投资者特别是中小投资者负责，对整个证券市场负责。信息披露的过程既是接受监督的过程，同时也是树立形象的过程，及时、准确、全面的信息披露可以让市场客观地了解上市公司和衡量上市公司。

　　深交所再出监管重拳，进一步改进和完善信息披露的相关规章制度，为投资者提供了更好的体制保障，此举实在难能可贵。不过，俗话说“解铃还须系铃人”，提高上市公司的诚信度，关键还在上市公司本身。

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