勾地操作暗行楼市防止土地出让流拍

　　□本报记者 于兵兵

　　土地调控令开发商热情有所消退，导致为防止土地流拍而推出的港式“勾地”制度正在一些地方悄悄流行，且在土地市场中扮演越来越重要的角色。

　　昨天，长三角地区一家大型房地产开发商透露，在土地招拍挂之前先通过勾地方式类似“内定”开发商的做法已经在很多城市试行。地方政府可能通过这种方式保障土地价格，防止流标，又可以将项目集中在优质且“听话”的开发商手中，便于保质保量。

　　这家

开发商拿到的土地是位于

长三角一座重要城市的旧城改造项目。“政府信任我们才把这个项目交给我们。”该开发企业的负责人称。据他介绍，这个项目还没有进入招拍挂阶段，但政府部门已经和几家意向企业进行了几轮沟通。“基本已经内定了我们接手，价格和条件都不错。”但是对于最终的成交价格，该开发商并没有透露。

　　其实这就是所谓的“勾地”。即在土地招拍挂之前，先由意向拿地企业提出勾地价格，一旦只有一家企业应标，或招拍挂价格低于意向企业出价，该企业必须以提前申请的价格拿地。勾地制度最直接作用是防止土地出让流拍。

　　但是，浙江省一位土地专家介绍，根据目前的状况，可能会导致另一个结果，即地方政府将“勾地”作为内定开发商的手段，土地越来越集中在部分大型且与地方政府关系良好的开发商手中。信息透明化、市场形成价格、以及加大用地成本的目标都可能适得其反，垄断也可能形成。