严打商业贿赂搬走新“三座大山”

　　王石川

　　媒体近日披露，从2005年8月到2006年6月，全国查处的6972件商业贿赂案中，工程建设、医药购销等六大领域和银行信贷、证券期货等九个方面的案件5480起，占案件总数的78.6％。超过一半的商业贿赂案件集中在工程建设和医药购销领域。

　　住房、医疗、教育被人称作压在老百姓身上的新“三座大山”。“超过一半的商业贿赂案件集中在工程建设和医药购销领域”的严峻事实，使得我们相信，不严厉打击商业贿赂，“新三座大山”就很难搬走。

　　以医药购销领域为例，看病难、看病贵久为老百姓深恶痛绝，“小病扛着，大病等死”的悲剧时有发生，患者因无钱支付医药费被医院赶走的新闻也经常见诸报端。

药价畸高的原因林林总总，商业贿赂不能排除在外。有数字显示，单单药品回扣这一项商业贿赂，每年就侵吞国家资产达7.72亿元。这是多么怵目惊心的数字！商业贿赂导致医药服务价格不断攀升，而一些医务人员为获得回扣、提成，滥用某些药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经济负担。显然，收受贿赂的医生、药剂科主任、院长和行贿的医药代表等等是主要的受益者。肥了硕鼠，亏了国家，害惨了患者。在这种状况下，药费能不畸高吗？老百姓哪能看得起病？

　　再以工程建设为例。媒体曾报道过一则某建筑业资深人士自曝建筑业商业贿赂的种种黑幕：“建筑业的商业贿赂不但普遍而且数额巨大，工程项目动辄上亿元，涉及的回扣至少有几百万之巨。建筑工程项目中从招投标到材料采购，几乎每个环节都有商业贿赂的影子。”还有开发商自述：“用来疏通关系的好处费几年算下来，大概占到楼盘总成本的2%到3%。”

　　羊毛出在羊身上。

房地产商从来不会做蚀本的生意，他们势必把所有打点的费用纳入经济成本，最终买单的是购房者。试想，为何备受公众瞩目的房地产成本难以公之于众？其中一个原因就在于中间的灰色交易和黑色交易怕见光，受到当事人的阻挠。浏览每年的富豪榜，房地产开发商总是最多群体之一；追查某些腐败官员的腐败史，动辄数百万、上千万的贿金大都来自商业贿赂。

房价涨个不停，开发商窃笑不已，受贿官员中饱私囊，购房者却苦不堪言。

　　教育方面的商业贿赂也不遑多让。某省检察机关经过侦查，挖出了一系列高校教材回扣案：该省的115所高校中，竟然有109所学校因商业贿赂被立案。难怪教材出版业曾连续两年进入“中国十大暴利行业”排行榜，难怪购书回扣被称作高校腐败重灾区。此外，高校设备采购和基建工程建设等方面的商业贿赂同样触目惊心。正如查办案件的某检察官感叹：“不斩断商业贿赂这只黑手，上学贵的问题就得不到根本解决。”

　　7月31日，中央治理商业贿赂领导小组副组长李玉赋指出，在当前一些领域和行业商业贿赂还比较严重的情况下，必须集中力量突破一批大案要案，要认真梳理案件线索，紧紧抓住工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销六大领域。可以看出，工程建设、医药购销等领域已成为政府打击商业贿赂的重点对象。当工程建设、医药购销等商业贿赂得到有效治理之际，“新三座大山”给公众造成的重压才可能得到减轻。