单位ＧＤＰ能耗为何不降反升

　　尽管国家首次明确提出今年单位ＧＤＰ能耗降低4％左右的约束性发展指标、节能降耗措施今年以来密集出台，可1日公布的最新能耗统计数据让人颇感意外———上半年，全国能耗增长仍快于经济增长，单位ＧＤＰ能耗不降反升0．8％。

　　高耗能产业增长迅速

　　事实上，合计占全国能源比重80％的原煤产量、发电量上半年分别同比增长12．8％和12％，增速分别比上半年经济增速高出1．7个百分点和1．1个百分点。总体看，今年实现节能降耗目标难度较大，节能降耗形势十分严峻。

　　在现有粗放型经济增长方式和不合理产业结构的背景下，固定资产投资特别是工业投资的高速增长，必然带来能耗的高速增长。这是上半年单位ＧＤＰ能耗不降反升的根本原因。

　　上半年，全国城镇固定资产投资增长31．3％，比近年平均增幅高出6个百分点。我国工业能耗约占全社会能耗的70％，而上半年以工业为主的第二产业增长13．2％，超出经济增速2．3个百分点。进入二季度，工业生产更是逐月提速，6月份增速高达19．5％，几乎是经济增速的一倍。与此形成鲜明对比的是，能耗较低的第一产业、第三产业上半年仅分别增长5．1％和9．4％。

　　一个比较典型的例子是山东。这个

能源大省一举变成能源净输入省。山东省有关部门分析认为，这其中的主要原因就是“工业能耗的急剧增加”。

　　节能降耗大有潜力

　　分析一下国家统计局等此前发布的我国第一份能耗公报，不难看出，从东部到西部，单位ＧＤＰ能耗等整体上呈现出逐步递增并拉大差距的趋势。专家分析，这与西部省份发展较多依赖能源、原材料消耗较大的重工业不无关系。

　　宏观统计结果显示：上半年，高耗能的重工业增长18．5％，比经济增速高出7．6个百分点；在能耗较高的制造业中，近三分之二的行业投资增速超过40％；煤炭开采及洗选业、电力热力生产与供应、石油与

天然气开采业、非金属矿采选等高能耗、高污染项目成为上半年投资高增长的主要拉动力。

　　钢铁行业的ＧＤＰ权重仅为3．14％，可在全国能耗总量中的份额却高达15％。这个能耗大户上半年继续保持高增长态势，钢材产量增长25．78％。

　　除上述原因外，节能降耗方面长期以来存在的技术性、制度性等问题也是分析上半年单位ＧＤＰ能耗不降反升时值得注意的因素。朱宏任认为，我国能源技术落后，能源效率明显偏低，能源开发利用的重大核心装备仍不能自主设计制造，节能降耗、污染治理等技术的应用还不广泛。

　　我国目前火电平均供电煤耗比国际先进水平高出20％以上。如果每度电的供电煤耗下降10克标准煤，全国一年可少消耗2000万吨标准煤。

　　单位ＧＤＰ能耗不降反升的严峻形势已引起各方高度关注。只要真正把这一系列节能降耗措施落到实处，全年单位ＧＤＰ能耗降低4％左右的目标就不会太遥远。

　　(据新华社电)