看似残酷的温柔一刀

　　□本报记者 柯鹏

　　国家税务总局108号文件横空出世，一纸个税“强征令”让市场躁动不已。

　　不可否认，这个夏天是这几年楼市调控最为密集的时期，无论是政策频率、深度、广度、严肃性，都注定了其影响的持久和广泛。5月17日的国六条，5月底的九部委意见，随后是分别调控楼市结构、交易、外资准入的建设部165、166、171号文，再到这两天引发市场广泛震动的国税总局108号文。不少业内外人士因之惶惶：个税强征，会不会成为压垮楼市投资的最后一根稻草？

　　自从1994年税法明确个人转让

二手房需按20％税率缴纳个人所得税开始，这一政策就遭遇地方或明或暗的抵制，曾在杭州、青岛、南京、北京等地引发不少强征失败案例。究其原因，实在是因为这几年楼市过于红火，卖房者挖空心思避税，加之对增值部分的认定一直困难，收取税费变得不现实。

　　为什么这一次强征能够实施，并且可能落地？主要是新政明确了一直纠缠不清的三个问题：一是各类房屋原值的认定，二是可豁免的合理费用的条分缕析，三是将个征税置于买卖过户之前，完税成为过户前提。

　　但是，我们还是判断，这一刀看似锋利却并不残酷。对市场来说，其实还存在不小的交易释放空间。

　　且不说，纳税起征点前置让不少3年以上房龄的二手房逃过一劫，出售自有住房并拟1年内重新购房的也可部分或全部免税，转让自用5年以上且是家庭唯一生活用房的也可免征。再深入一步，我们又发现，其实

装修、贷款费用的免税，很可能让个税数值弹性度非常之大。

　　比如，一个盈利10万元的房子，本来要交2万元的个税，但是如果扣除装修的9万元，很可能最后仅仅缴纳所得1万元的20％，只有2000元的个税。引申开来，这甚至可能造成二手房市场上的装修房买卖量增加。毕竟，装修费用是卖家更易转让给买家的。

　　“到了8月1日，天还不会变，这点你得相信。”昨天，一位

房产中介公司老总依旧轻松。