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财经纵横

调控立竿见影 投资煤基新能源须三思

http://www.sina.com.cn 2006年07月25日 05:35 中国证券报

  

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    本报记者 张德斌

  随着国家对煤基新能源产业调控政策的出台,一些企业迅速调整投资行为。业内人士认为,国家目前对煤基新能源的政策取向是“宁缺毋滥”,相关上市公司涉足这一行业还须三思而行。

  分析人士指出,在高油价背景下,发展煤制油品、甲醇、二甲醚、烯烃等石油替代产品,对于缓解我国石油供求矛盾固然具有十分重要的意义。但是,具体到一个企业,投资煤基新能源是否能带来预期的收益,尚有多种不确定因素。

  潜在过剩已露端倪

  近日,新大洲(资讯 行情 论坛)(000571)公告称,公司已取消拟在内蒙古牙克石投资建设的煤基甲醇项目。主要理由是:认为该项目未来几年将面临供过于求的局面;同时,在当地建厂产品运输成本较高,在竞争中比较优势不明显。

  新大洲120万吨甲醇项目于去年年底启动,是上市公司近年来比较大的煤基新能源项目之一。此前有消息称,这个项目将分三期建成,一期工程投资12亿元,年产40万吨甲醇,2006年开工建设,2008年建成投产;之后还将进行二期和三期工程建设,预计到2014年完成全部投资和项目建设。如此重大的项目,何以说取消就取消?业内分析人士认为,包括甲醇在内的煤基新能源产业存在着巨大的潜在过剩,有关部门已经在着手制定产业调控政策。新大洲及时退出这一行业,可算是明智之举。

  今年7月7日,国家发改委发出的《关于加强煤化工项目建设管理 促进产业健康发展的通知》指出,受石油价格不断上涨、高位运行的拉动,煤制甲醇、二甲醚等石油替代产品盲目发展的势头逐渐显现。根据国家发改委掌握的数据,2005年我国甲醇产量为536万吨(其中煤制甲醇350万吨)。目前在建甲醇规模已接近900万吨,拟建和规划产能还有千万吨以上。国家发改委认为,这些项目若全部付诸实施,一旦甲醇后加工生产技术和应用市场开发滞后,势必造成产能大量过剩。

  与潜在过剩密切相关的是产业发展中存在的无序状态和不和谐因素。一些地方不顾客观条件,纷纷规划建设煤制油品和烯烃项目,目前开工建设的十几万吨规模的煤制油、煤制烯烃装置多数不够经济规模。

  与此同时,一些地方以牺牲资源为代价,片面追求产业发展速度的做法也引起了决策部门的警惕。因此,国家发改委对包括煤基新能源在内的煤化工产业提出了8项调控措施。其中,水资源平衡、运输安全、环境保护等措施将大大抬高煤化工投资成本;而技术政策中“一般不应批准年产规模在300万吨以下的煤制油项目,100万吨以下的甲醇和二甲醚项目,60万吨以下的煤制烯烃项目”的有关规定,更是足以让许多投资者知难而退。

  调控政策立竿见影

  日前,G百科(000627)公告,公司计划在湖北荆门投资建设年产100万吨二甲醚项目,项目总投资9.62亿元。而就在一个星期之前,该公司关于二甲醚项目的说法还是年产10万吨、总投资10943万元。

  在新大洲取消甲醇项目的同时,G百科却将计划实施的二甲醚项目从前不久披露的10万吨扩大到100万吨。业内人士表示,煤基新能源产业投资者对国家产业调控政策应对之迅速,令人咋舌。

  除前述《通知》外,国家发改委办公厅近期还印发了《二甲醚产业发展座谈会纪要》。这两份文件体现出了十分明确的政策取向:能源替代产品优先发展二甲醚;二甲醚产业要走百万吨以上的规模化、大型化道路;二甲醚立足以煤为原料。

  我国目前有意建设该项目的企业较多,其中不乏上市公司的身影,但是建设规模大多偏小。如G泸天化(资讯 行情 论坛)参股企业建设了一套15万吨二甲醚装置,G赤天化(资讯 行情 论坛)拟投资建设年产15万吨二甲醚项目等。

  业内分析人士表示,上述这些二甲醚项目的规模,均与国家发改委所要求的“100万吨”标准相去甚远,而且有的并非以煤为原料,显然与《通知》和《纪要》所体现的政策取向不相吻合。G百科将此前公布的10万吨二甲醚项目扩大到100万吨,也是为了向政策靠拢。

  这位分析人士认为,在煤基新能源产业发展上,国家显然是持“宁缺毋滥”的态度。毕竟,包括二甲醚在内的煤基新能源产业,对资源、生态、环境等方面都会产生重大影响;更关键的是,甲醇和二甲醚没有摆脱对传统能源———煤炭的依赖,无助于从根本上缓解能源危机。与风能、太阳能、地热能等可再生能源相比,煤基新能源产业的弱点显而易见。这也正是国家出台相关产业调控政策的根本用意所在。

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