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□本报记者 黄金滔
深圳证监局创新信访工作方式，以系统固化制度提升工作效率，信访工作取得明显成效。记者日前从深圳证监局获悉，2004年至今年6月底，该局共受理证券期货信访件2100多件，基本已得到妥善处理和回复，为国家和投资者挽回巨额经济损失，使得信访窗口真正成为广大中小投资者权益的守护者。
深圳证监局历年来高度重视信访工作。信访工作在局党委的统一领导下，由局领导牵头，信访部门协调，各处室各负其 责密切协作，形成了“上下协调、左右联动”的良好工作局面。在监管工作繁重，人手紧缺的情况下，该局依然抽调3名工作人员负责信访工作，使信访真正做到件件有人听、有人管、有人落实。
“信访工作无小事。无论信访事件涉及金额多大，我们都会按照统一的信访程序处理。”深圳证监局有关负责人说，“信访工作要算大账，这可从三个方面体现出来：一是要让投资者投诉有门。二是做好信访工作实际上是进行投资者教育、法制教育的过程。三是信访工作还可以为做好证券监管工作提供线索。”
2004年，根据当时投资咨询类信访件逐渐增多、证券投资咨询公司不规范的经营模式存在较大风险的实际情况，深圳证监局信访部门撰写了《关于进一步规范证券、期货投资咨询业务的建议》。2004年8月至9月份，深圳证监局先后收到40多起汉唐证券的投诉信访件，引起该局的高度重视，信访工作为及时处理化解汉唐证券的风险提供了重要线索。
2004年以来，深圳证监局接到的信访工作量加速上升。高峰时期，一天接到几十起来电是“家常便饭”。据统计，深圳证监局2004年共处理信访件513件；2005年达到1061件，较上年翻了一番；今年上半年信访量为529件。
面对复杂的局面，在监管工作繁重，人手不足的情况下，如何高效处理好各类信访投诉事件一直是我国证券市场各地监管当局面对的一项重要课题。深圳证监局创新信访工作方式，成功开发出“信访管理系统”，以系统固化制度，减少人为因素，极大地提升信访工作效率，并且确保信访工作质量保持相当的水准之上。
据了解，信访管理系统自2003年开始试运行，2004年正式运行以来，已经取得了良好的效果。2004年至今，深圳证监局已处理的2100多件信访投诉，每件都可以在该系统中查到，并且有关材料和书面证明均被扫描入库。目前，深圳证监局的工作人员可根据不同的授权级别，浏览或参与维护、更新该系统。
“按照这个系统标准的格式提炼录入信访内容，并且该系统检索非常方便，这大大提高了信访效率。”证监局一位老员工说，“监管人员还可有效利用系统中的信访投诉线索，对监管对象作进一步的检查，从而实现信访与监管工作的有效互动。”
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