租房论者站着说话不腰痛

　　余丰慧

　　国土资源部土地利用管理司副司长束克欣22日在第三届中国宏观经济走势与产业发展高层论坛上表示，国家应调整目前鼓励全民买房的住房政策导向，倡导中低收入家庭租房居住，引导城镇居民健康合理消费。

　　此前曾有专家危言耸听地说，目前鼓励全民买房的住房政策导向很危险。持此论者还列举了美国、英国等欧美国家居民住房自有率情况，来说明倡导家庭租房居住的必要性。

　　笔者认为，我们必须分析欧美等发达国家城市住房产权自有率低的具体原因。就拿美国为例，改革开放后，较早研究欧美特别是美国经济情况的经济学家茅予轼先生说过，美国是一个居民善于和喜欢搬家的国家。由于美国的户籍管理制度与不断变换的就业岗位和地区的现状，就决定了居民要不断改变居住地点，这是其居民不愿意购买有私有产权住房和乐于租房的真正原因。就是这样，美国城市住房产权自有率也达到了68%。欧洲发达国家有着类似的情况。这就是说，并不是欧美发达国家居民因买不起房，而造成住房产权自有率低，而是由于工作和其他情况的需要，居民自己不愿意在年轻时拥有自主产权住房。必须把这个真正原因讲清楚。

　　目前我国城市住房自有率是82%左右。对于这个数据，此前有专家曾经质疑过，这个暂且不论。这个自有率，上个世纪90年代后期住房一次性改革卖给个人是一个主要因素。后来，一些普通百姓高负债购买住房，即人们常说的成为“房奴”是一个主要部分。当然，目前

房地产开发商开发的住房，都是作为商品房卖掉的，真正作为租房用的几乎没有。只有一小部分

二手房供一些城市外来人口租住。

　　孟子曰：有恒产才有恒心。中国百姓希望自己拥有住房的观念根深蒂固，在一地定居后，首先想到的往往是购买住房，安心从事事业。否则，不能安居，何谈乐业？如果定居在一个城市里，却整天居住在租来的房子里，按照中国的传统，包括倡导调整政策引导租房居住的专家们也不会愿意吧。这对于工作、学习、生活以及子女教育都不利。况且，目前我国的户籍管理及就业等方面的限制，百姓没有拥有自主产权的定所是不能接受的。如果我国形成了自由迁徙的户籍制度以及开放自由的就业政策，那么，到时候就会像欧美一样，租房居住的人口就会自然增加，这是百姓的内在需要，根本不需要国家政策进行调整和引导。

　　在目前住房难、

房价高的情况下，如果采取政策把普通百姓都引向租房上，房租价格也会急剧上升，到时候部分老百姓不但买不起房，也租不起房了。因此，调整政策倡导租房的建议对解决百姓住房问题可谓是隔靴搔痒。这不能成为调控高房价的遁词。当务之急是不折不扣地贯彻国家的各项调控政策，把高房价降下来，使广大百姓买得起房、住得起房。