中国鞋不会重蹈纺织品覆辙

　　见习记者杜志鑫

　　7月20日，欧盟反倾销委员会的各国贸易专家投票拒绝了欧盟委员会此前提出的对来自中国和越南的鞋采取配额制的做法。中国鞋业暂时躲过一劫。不过，据分析，在8月份最终方案披露时，意大利等国家很可能将继续向欧盟委员会施压，并拿出更加强硬的方案。

　　欧盟反倾销委员会曾在4月初公布初裁结果，决定从4月7日开始对我皮鞋分阶段征收4.8％－19.4％的渐进性临时反倾销税；本月7日，欧盟反倾销委员会披露了对华皮鞋反倾销案“重启配额制＋23％反倾销税”的终裁草案；但是，该草案在本月20日被欧盟委员否决。

　　

纺织品配额之痛

　　配额管理是近年来国际贸易争端中最为常见的一个字眼。由于配额制的实施，我国纺织品出口深受其害。而更为严重的是，配额问题还在国内企业中引起了混乱———由于拿到配额的企业往往比生产企业更赚钱，因此产生了倒卖配额的现象。

　　因此，如何避免纺织品之痛在鞋业上重演，成为目前各方关注的焦点，也是“中国鞋”问题广受关注的原因。

　　事实上，在欧盟向中国鞋提出实施反倾销调查以来，欧盟内部并没有形成一致的意见。英国等自由市场支持者认为廉价鞋将令消费者受益，而意大利等国家则表示要严格限制进口中国鞋。因此，在中国鞋的问题上，欧盟的态度也是反反复复。但是在这期间，受伤最深的其实仍然是中国鞋业。

　　据了解，

福建晋江鞋业的出口重点地区为欧盟，在出口多年快速增长之后，今年1至6月首次出现负增长，出口数量和出口货值比去年同期分别下降了13.1%和1.0%。

　　中国鞋应立场坚定

　　广东省外经贸厅公平贸易局局长陈立鹏在接受媒体采访时表示，对华皮鞋重启配额制度的行为，严重违反了WTO的有关规则，“此举不仅将导致我鞋产业处于极度被动的地步，还会对以后其它产业形成负面示范效应”。他担心，在“鞋”之后，其它某个产业遭受反倾销，调查国纷纷效仿欧盟的这一做法。不少业内人士也指出，纺织品之痛不能在鞋身上重演，从企业到政府，都不能在配额问题上作出丝毫让步。

　　反倾销应对联盟会长吴振昌此前在媒体上也表示，“谈判中不能局限于被欧盟所提出的1.4亿双配额是多是少，关键在于是否接受配额本身，这是原则问题。”他还表示，如果欧盟在终裁中坚持配额制度，反倾销应对联盟将向欧盟法庭提出申诉，或者请由上级政府部门出面向WTO申诉。

　　不论结局如何，自从欧盟对中国实施反倾销调查开始，便可以看见企业、协会的影子，他们一直在以积极的姿态应对欧盟这种调查和裁决，这无疑是一个很好的信号。据了解，去年欧盟委员会对我国鞋业的反倾销调查所涉及的企业数量达1000多家，今年2月8日以创信鞋业为代表的8家企业，自发成立了反倾销应对联盟。这种自发组织起来的企业联盟，通过协会和企业，把自己的声音和姿态传达给政府，从而让政府在贸易谈判中与对方沟通和斡旋，发挥了十分积极的作用。

　　有关人士表示，在反对配额制或应对以后的反倾销调查，中国鞋企这种坚持原则、据理力争并通过合适渠道积极沟通的做法，无疑给以后国内出口企业在面对类似遭遇时树立了一个良好的榜样。