中国石化强化内控应对萨班斯法案

　　证券时报记者 林旭

　　本报北京电随着本月中旬萨班斯法案开始对在美国上市的海外公司生效，包括中国石化在内的多家中国公司被纳入该法案的实施范围。经过几年的内控体系建设、试行、实施和完善，中国石化已经做好准备，应对该法案的实施。

　　中国石化从2002年下半年开始调研、准备工作，编制内控制度，建立统一的内控体系。2004年10月，中国石化《内部控制手册》由公司董事会正式审议通过，2005年1月开始在股份公司全面实施。该手册依照萨班斯法案所推荐和要求对照的美国COSO(反虚假财务报告委员会的赞助组织委员会)报告的理论体系建立内部控制体系，内容涉及共13大类业务、43个流程、862个控制点。总部专门召开电视电话会议推行该手册，要求各企业根据实际情况制定实施细则，在组织多层次培训的同时，派出检查小组，对65家企业内控制度的执行情况进行全面检查。针对萨班斯法案不断细化的规则和新出台的指引、准则，中国石化对《内部控制手册》进行更新，修订了2006年版的《内部控制手册》，经董事会审议通过，于2006年1月1日起正式下发执行。

　　中国石化董事长陈同海表示，中国石化是在美国上市的公司，毫无疑问要遵守萨班斯法案。但更为重要的是，“我们要健康地生存发展，就必须建立一套更为严密、更为科学的企业管理系统。”在制定内控制度的过程中，股份公司对已经出台的各项规章制度和管理办法进行了清理，修订了150多项制度规定，使整个公司的管理、运行更符合现代企业制度和法人治理结构的要求。