滨海新区金融创新探新路

　　(上接A01版)一位专家对记者解读新区的按意愿结汇，“可以不结，想结就结，不想结就留，变成企业手中的外汇。”

　　滨海新区将在国家外汇局帮助下，进行一些改革试点，主要是企业按规定结汇改为意愿结汇，在一定区域实行一定额度内的人民币可兑换。

　　滨海新区投融资局局长陈昉强调，企业每年都要把钱汇到境外，为什么不顺应需要，形成一个区域的结算中心呢？所以我们也提出来，要建立区域的外汇结算中心、区域的外汇管理中心。

　　天津市政协经济委员会常务副主任花绍增勾勒的是离岸金融业务、保险、外汇相结合的综合框架：可选择熟悉国际金融业务且操作功能强的国内商业银行（如中国银行），参照国际通行做法在东疆港区试办离岸金融业务，逐步扩展到滨海新区其他保税区域；在完善金融服务的同时，推动保险服务向货运保险与航运保险一体化发展；在东疆港区内，实现人民币自由兑换，外币自由进出，并逐步扩展至滨海新区。

　　直接融资:渤海产业基金先行

　　有关人士对本报记者介绍，目前即将挂牌的渤海产业基金首期是60亿，并将同时成立实收资本为1亿元本金的基金管理公司。渤海产业基金首期发起的6家公司包括天津泰达投资控股有限公司、中国人寿保险（集团）公司、全国社会保障基金理事会、

邮政储蓄银行、中银集团投资有限公司、天津市津能投资公司等。

　　渤海产业基金200亿额度设立完毕后，新区产业基金试点是否结束？“200亿够不够？肯定不够，肯定还要接着设新的”，有关人士表示。

　　渤海产业基金除扶持滨海新区及带动环渤海、辐射三北的项目外，也会在全国有选择地投资和扶持其他优势产业，重点是有科技含量和自主

知识产权的产业化投资企业。筹建中的渤海产业基金已在考察项目，对项目的净资产收益率有较高标准。

　　一位金融专家对本报记者表示，产业基金是私募性质，是有限责任公司、非上市，股权可以通过私下协议转让，目前看不用通过市场，但从长远发展看，公开、透明、有效的退出机制以及有保障的市场支撑是需要的。

　　新区管委会主任皮黔生表示，下一步将发展产业投资基金的交易市场和平台，让资金在市场中流动起来，这也是将储蓄存款变成产业基金的一个大胆尝试。

　　综合经营：商业银行多种服务破冰

　　金融业综合经营方面，滨海新区有两种可行方式，或者是通过金融控股公司实现综合经营，或者是在商业银行内部设立专业服务部或附属非银行金融子公司。

　　从何破冰？天津泰达投资控股公司先行先试金融控股公司已比较成熟。但有关人士透露，目前尚未定，也许，在银行内部设立专业服务部或附属非银行金融子公司会更先行，“不是天津适合什么就试点什么，而是全国金融改革下一步将怎么做，先在滨海新区试点。”

　　混业经营带来混业监管。天津市

信息化办公室在《滨海新区投融资策略研究》报告中主张成立滨海新区金融服务局———这是中国香港和新加坡等地在金融体系发展过程中的一条主要经验。金融服务局作为政府机构，可以维护区域内整个金融体系运转，符合混业经营和混业监管的内在要求。

　　新区金融先行先试还催生了天津建设中国资本市场“产权板”机遇。一些专家认为，要把试办股权（产权）资本市场的创新举措写进金融试点方案，明确天津要在产权市场新机制，开发股权、债权、物权、知识产权相关的交易品种及其他金融衍生产品上先试先行，最终实现与主板、创业板市场对接，使天津充分发挥出北方经济中心区域优势，产生出具有中国“产权板”的柜台交易场所。