华鼎财经顶风作案 被骗者称有关部门踢皮球

　　《规定》出台，一些证券咨询继续招摇撞骗

　　主持人：

　　鉴于存在的问题，华鼎财经成为中国证监会2004年证券投资咨询业务资格证书年检暂缓通过的14家公司之一。

　　按理说，这样一家公司应该守守规矩了，然而，据最新一期《理财周刊》记者的亲历，华鼎财经正在继续其“会员”和“荐股”，而欺骗股民的手段之卑劣让人发指。华鼎的基本做法是：先通过各地卫视的股评节目让他们的分析师大吹华鼎推荐的股票涨幅惊人，诱使股民拨打他们的“免费咨询电话”；接着承诺保底收益，诱使股民交纳“会员费”数千元，随后不断“升级”到数万元；如果这些还说得过去，那么接下来就是纯粹骗人了：以“即将到美国上市的原始股”或者“能爆炒权证的高科技股票终端王”等为诱饵，捞取数万至数十万元。

　　而这些被骗数万数十万元的，恰恰是一些并没多少钱的急于翻本的小股民。证监会和各地公安部门真该站出来好好管管了。

　　◆最新进展

　　被骗者：有关部门踢皮球

　　不到1年的时间里，华鼎财经采用各种手段连蒙带骗攫取了宁波的陈女士22万元咨询费。《每日经济新闻》昨天联系到受害人的儿子陈先生。陈先生告诉《每日经济新闻》，自己已经把身份证号和电话号码在网上公布了出来，那么就已经准备好了对自己所说的一切负法律责任。陈先生无奈地说，母亲太善良，被一步步诱入所谓股票咨询的骗局，在被骗的22万元中，12万元是向亲朋好友借的，剩余的是一辈子的积蓄。本来就有高血压的母亲现在已受严重刺激，他不愿意母亲再出任何意外，所以由自己来全权处理。

　　陈先生表示，他们一直在积极主动地与华鼎财经投诉部经理王宇联系，相关资料全部邮寄过去了，但王宇不是说自己不上班就是置之不理，到现在没有任何回应。之前所有主动与陈先生母亲联系的华鼎人员，现在都被华鼎否定了，不承认是其员工。陈先生表示，他也在积极与政府部门联系，但令他失望的是，有关部门现在的行为好像在踢皮球，中国证监会让找深圳证监局，深圳证监局让自己先协商处理、如果不行就通过司法途径，而公安局又说他们数额太小、不够立案。

　　《每日经济新闻》昨天在第一时间联系到华鼎财经投诉部经理王宇来证实有关情况，在记者表明身份后，王宇先推说自己在外面、回头联系，并表示自己不知道具体情况，中间王宇冒出一句：“我知道宁波有个股民，不是已经报案了吗？”再后来无论记者询问任何问题，王宇都说不清楚情况。

　　大众评判台

　　“严惩”

　　严海渊：严惩相关人员，替百姓讨回公道

　　我觉得，当前的法律法规还不完善，面对已经在经济和心理上受到欺骗和伤害的老百姓，居然不能对华鼎进行法律上的惩处，实在太不应该。管理层应该拿出勇气与智慧，严厉打击此类诈骗事件。

　　吕国新：立即禁止并严格管理

　　证券管理机构、电视台都应起到监管的职能，证券监管部门应该有严格的管理机制，避免这样恶性的欺骗发生。电视台作为一个公共传播机构，不加甄别地随意宣传带有欺骗性的广告也应承担相应的责任。据我了解，在国外以及我国香港地区，这样的欺骗性宣传是要承担法律责任的。

　　“愤怒”

　　乐宏文：完全就是一群骗子

　　目前有的股票咨询机构完全是欺骗，应该直接取缔禁止。而监管部门除了要监督相关咨询机构外，也应对有关传媒上的股评推介内容进行规范。

　　姜淼：被骗的还有对经济秩序的信心

　　作为一个股民，最痛恨的莫过于“黑嘴”、“黑咨询”。被欺骗走的不止是金钱，还有股民对股市的信心，对社会经济秩序的信心。

　　沈懿波：就是一个流氓公司

　　看了报道，觉得非常愤怒，华鼎财经这样的公司整个就是个流氓公司，居然这样千方百计地骗老百姓的血汗钱！与案件相关的公司、责任人必须得到严惩！

　　“教育”

　　励俊：普及宣传教育，以免继续受骗

　　我感觉这已经涉及合同欺诈，真是太无耻了。除了依照法律处理外，我觉得证监会和广大的证券类机构、媒体都有必要对什么是合法的证券投资作普及教育。

　　话题策划主持 凌建平 MSN主持 祝裕

    证监会等监管机关负有查处责任

　　宋一欣 律师

　　华鼎胆子够大的，证监会在2005年12月12日已经颁布了《会员制证券投资咨询业务管理暂行规定》，明确规定会员制机构不得招收异地会员，并且不能以“黑马推荐”等方式明示或暗示投资者一定获得投资收益，代炒股票也是不允许的，再说了，22万元，会费也不能这样收呀。参照暂行规定对比华鼎的行为，最起码也能挑出三五条不法行为。

　　我认为只要华鼎的行为触及了违法二字，证监会等监管机关查处的责任就不容推脱。如果有诈骗嫌疑或者集资诈骗的行为，是否涉嫌犯罪应交由公安机关来判定，如果个人的被骗资金达不到公安机关规定的最低限度，他们也可以合并起来集体起诉，只要构成犯罪，公安机关追究其责任就义不容辞。

　　证监会颁布的办法中也规定“不允许通过参与卫星电视等公共媒体栏目，在注册地及分支机构所在地之外招收异地会员”，在这事件中电视台也有一定的责任，电视台有审查和监管的责任。

　　暂行规定出来以前类似的事情确实较多，而且很多都不了了之了。自从去年年底出台相关政策以后，这些机构纷纷收敛了自己的行为，华鼎还敢如此操作比较少见。

　　总的说来，我认为是因为存在了多个不足才导致了此事件，虽说有关部门没有尽到相应的监管责任，充当传播渠道角色的广播电视没有尽到监管责任，也有投资者投资教育力度不够的原因。

　　祝裕