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宋一欣 律师
华鼎胆子够大的，证监会在2005年12月12日已经颁布了《会员制证券投资咨询业务管理暂行规定》，明确规定会员制机构不得招收异地会员，并且不能以“黑马推荐”等方式明示或暗示投资者一定获得投资收益，代炒股票也是不允许的，再说了，22万元，会费也不能这样收呀。参照暂行规定对比华鼎的行为，最起码也能挑出三五条不法行为。
我认为只要华鼎的行为触及了违法二字，证监会等监管机关查处的责任就不容推脱。如果有诈骗嫌疑或者集资诈骗的行为，是否涉嫌犯罪应交由公安机关来判定，如果个人的被骗资金达不到公安机关规定的最低限度，他们也可以合并起来集体起诉，只要构成犯罪，公安机关追究其责任就义不容辞。
证监会颁布的办法中也规定“不允许通过参与卫星电视等公共媒体栏目，在注册地及分支机构所在地之外招收异地会员”，在这事件中电视台也有一定的责任，电视台有审查和监管的责任。
暂行规定出来以前类似的事情确实较多，而且很多都不了了之了。自从去年年底出台相关政策以后，这些机构纷纷收敛了自己的行为，华鼎还敢如此操作比较少见。
总的说来，我认为是因为存在了多个不足才导致了此事件，虽说有关部门没有尽到相应的监管责任，充当传播渠道角色的广播电视没有尽到监管责任，也有投资者投资教育力度不够的原因。
祝裕
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