住宅私有率过高的隐忧

　　□予人

　　7月3日，建设部公布的“2005年城镇房屋概况统计公报”显示，2005年我国城镇住房建设继续较快发展，人均住宅建筑面积升至26.11平方米，户均住宅建筑面积升至83.2平方米，住宅私有率更是高达81.62%。中国指数研究院华东分院副院长陈晟表示：“城镇人均住宅建筑面积从2002年的22.79平方米升至2005年的26.11平方米，显示了我国城镇住房建设持 续快速发展，城镇居民居住条件进一步改善。”

　　我却对此深感忧虑。欧美 发达国家比我们富裕得多（我国人均收入不到美国的三十分之一），但是，它们的住房私有率却远比我们低，美国为68%、英国和加拿大为67%，欧洲一些国家的住房私有率长期维持在40%左右，而我国高达81.62%。住房私有率高并不是什么好事，它是导致房价上涨的重要因素之一。

　　为什么注重私有化的国家，居民的住房私有率却比我们还低？一提到这个问题，有人总喜欢拿国人的置业习惯说事，认为中国人有购置不动产的嗜好。这或许是一个因素，但绝非问题的全部。最明显的一个事实是，就连许多原本买不起房的人，也不惜东挪西借把自己交给银行成为“房奴”，在还贷的重压下很沉重地活着，不得不在煎熬中等待借款还完的那一天早日到来。显然，这已经超出了置业习惯的限制。

　　其实，欧美发达国家的住房私有率低，并非那里的人不知道置业，而是政府提供有廉租房，社会上也有大量房源可租，选择余地很大。相对于买房，租房的人更自由，可以随意选择居住地，而不是被房子固定死。而在我们国家，不少城市尚未实施廉租住房制度。要住房只能买，而租房，则由于政府没有提供足够的廉租房还不如买房划算，而当人们都去买房时又必然推动房价的上涨，因为单一的

商品房供应已经导致了房市的畸形发展。

　　因而，住宅私有率越高，我们越应该警觉，这至少说明

房地产市场的供应结构出现了问题。

　　人均住宅建筑面积上升，同样存在着不容忽视的隐患。国家统计局主管的中国国情研究会与万事达卡国际组织近日发布了《2006中国生活报告》。报告将年收入超过11万元的人士圈定为高收入群体，针对他们的调查显示，超过40%的人拥有两套以上住房，其中22%的人未来一年内还打算买房。

　　一个最简单的道理是：在平均数之下，高收入人群拥有的住房越多，贫穷的人拥有的住房就越少。而且，富人强烈的购房计划，还可能推动房价的进一步上涨，导致更多的穷人买不起房，使贫富差距进一步拉大。7月4日的《21世纪经济报道》引述专家的话说：“短短二十来年，中国从一个收入分配最为平均的国家，一跃成为贫富差距位居世界前列的国家之一。”

　　社会对贫富分化的承受力是有一定限度的，当买不起房的人多起来，对于任何社会而言都是一个隐患。因而，在今年5月26日的中共中央政治局会议上，收入分配改革排上了中国市场经济改革的议事日程，

国家发改委也已经拿出了一份收入分配改革“路线图”。这意味着，廉租房供应的增加、收入分配的改革，正从期待逐渐变成现实。