应将70%和90平方米执行到底

　　□贾图

　　“套型建筑面积90平方米”的规定到底合不合理？统计数据给出的答案是：合理。7月3日，建设部公布的“2005年城镇房屋概况统计公报”显示，2005年，我国城镇人均住宅建筑面积升至26.11平方米，户均住宅建筑面积升至83.2平方米。

　　统计数据说明，90平方米的面积是符合大多数人的需求的（83.2平方米与之非常接近），是真正的市场主流需求。将90平方米比例界定为70%，而将30%比例的大面积住房用来满足富人的需求， 是与市场实际需求相吻合的。事实上，“国六条”和“十五条”细则的出台，肯定不是凭空想当然，而是经过了认真的调查研究，在结合实际情况的基础上得出的结论。

　　众所周知，

房价快速上涨，与商品房供应结构的失衡存在很大关系。由于市场上大多数居民需要的中低价位、中小套型普通商品住房供应不足，而高档住房供应过剩，导致大多数居民的购房需求无法从市场得到满足，造成了供不应求的假象，推动了房价的非理性上涨。因而，只要坚定不移地执行“套型建筑面积90平方米以下的住房占新建项目70%以上比例”的政策，房价必能实现理性回归，由房价过高引发的不满情绪也将消除。

　　而且，提倡购买中小套型普通商品住房更容易引导居民的合理消费。国人一向有攀比的心理，在大户型主导市场的情况下，不少人为了面子死撑也要购买大户型住房，被住房套牢，抑制了其他方面的消费。中小套型占据主流，可以有效引导人们合理消费，居民节省下来的资金可以在其他方面消费，这种情况显然有利于拉动内需。

　　但是，目前，关于70%和90这两个数据，有关部门依然没有达成一致。据7月3日的《上海证券报》报道，一位

房地产业内权威人士透露，建设部将在最近几天下发关于楼市调控“九部委十五条意见”房地产调控细则的补充意见，具体为：套型建筑面积将大体回归为通常讲的建筑面积，70%的比例限制可视地方具体情况定为单个项目控制或者城市总量控制。

　　倘若此“业内权威人士”的说法属实，那么，说明对于70%和90这两个被量化了“细则”，可能再次被搅浑。目前，已有西安、大连、深圳等地出台细则，明确 “90平方米70%”按项目计算而不是按照总量计算。谁都知道，总量控制比项目控制为地方政府预留的自由发挥的空间更大，倘若将70%的比例控制描述为“单个项目控制或者城市总量控制”，就可能导致已经出台细则的地方也反悔，这不利于调控政策的执行。

　　并且，总量控制的可操作难度大，还会为权力寻租预留下更大的空间。既然是总量控制，那么，就有项目可以完全不受70%的限制———这当然需要另外一些项目“90平方米”以下住宅占更大比例为代价，而有决定权的当然是地方政府，在这种情况下，哪个

开发商不搞公关、找门路以使自己不受“90平方米”的限制？

　　90平方米应视为建筑面积、70%的比例应按项目计算，明确这一点，不仅有利于“国六条”的贯彻执行，也有利于引导人们的消费观念，为拉动内需作出贡献。