闲置土地“黑洞”助长房价高涨

　　□实习记者 于祥明

　　信息的不透明，是导致房价上涨过快的原因之一。

　　日前，国土系统专家向记者透露，国土资源部正对困扰房地产多年的“地荒论”问题进行商讨。其中有专家建议，建立闲置土地透明制度。

　　开发商借“地”抬房价

　　“房价增长过快或有些地方有意抬高房价，都与土地供应和使用信息不透明有关。”国土资源部一位不愿透露姓名的专家向记者表示。

　　然而，老百姓一般不关心土地问题，记者随机询问过不下 30位购房者，他们大都不了解北京每年的土地供应情况。一位周姓女士漠然地对记者说：“即使了解了也没有用，房价该涨的还得涨。”

　　“正是由于公众的这种态度，导致政府在信息披露上步伐缓慢。”该专家无奈地表示，许多

开发商不希望政府部门公开土地供应量，更不希望政府公开土地使用状况。但是，“开发商们却可以通过其他渠道获得这些信息，一方面做好自己的发展规划，另一方面操控

房价。”

　　闲置土地形成巨大“黑洞”

　　虽然，每年地方政府按常规都会公布土地供应计划，但土地实际供应情况和实际利用情况却没有及时披露的规定。特别是每年的闲置土地状况和历年闲置土地累积状况，一直以来都很少对外公布，仅仅作为内部信息掌握。

　　由于没有约束，闲置土地形成一个巨大的黑洞。

　　近日，国土资源部副部长贠小苏在2006年地交会上反击“地荒论”时指出，从全国来看，近几年来

房地产业用地占到了全国供地总量的30％左右，其中北京市2002年至2005年的住房建设已供土地但尚未形成实际住房供应的土地面积有4000公顷，规划建设面积8000万平方米，占已出让住宅用地面积总量的53％，相当于北京市近两年的房地产用地总量。

　　土地透明制度呼之欲出

　　如何更具操作性的界定“闲置土地”概念？如何将闲置土地信息披露常规化、制度化？已经成为国土部门思考的问题。

　　“目前国土部对此问题比较重视，下发相关通知从一个侧面说明这个问题已提到议事日程。”国土部下属研究院地价所所长邹晓云说。

　　“闲置土地透明制度的建立并不复杂，受利益驱使，阻力可能更多的来自各地方政府。”邹晓云告诉记者，实际上，一些地方政府对土地的利用情况有所掌握，“需要的只是一套制度将这种信息披露固定下来。”