操纵市场最高可判十年

　　全国人大法律委建议通过刑法修正案

　　本报讯全国人大常委会从24日起对刑法修正案（六）草案进行第三次审议，草案对掏空上市公司、不按规定披露信息、操纵证券期货市场等证券犯罪行为的打击更趋严厉。全国人大法律委员会建议，草案中关于破坏金融管理秩序犯罪等内容，现实生活迫切需要，各方面已经取得了比较一致的意见，应尽快出台。

　　“掏空”行为最高可判七年

　　草案在现行刑法中增加一条：上市公司的董事、监事、高级管理人员违背对公司的忠实义务，利用职务便利，操纵上市公司从事下列行为之一，致使上市公司利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；致使上市公司利益遭受特别重大损失的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。

　　这些行为包括：无偿向其他单位或者个人提供资金、商品、服务或者其他资产的；以明显不公平的条件，提供、接受资金、商品、服务或者其他资产的；向明显不具有清偿能力的单位或者个人提供资金、商品、服务或者其他资产的；为明显不具有清偿能力的单位或者个人提供担保，或者无正当理由为其他单位或者个人提供担保的；无正当理由放弃债权、承担债务的；采用其他方式损害上市公司利益的。

　　操纵市场最高可判十年

　　草案对操纵

证券、期货市场等行为作出了较为严厉的处罚措施：有操纵证券、期货市场情形之一，情节严重的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。

　　这些行为包括：单独或者合谋，集中资金优势、持股或者持仓优势或者利用信息优势联合或者连续买卖，操纵证券、期货交易价格或者证券、期货交易量的；与他人串通，以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券、期货交易，影响证券、期货交易价格或者交易量的；在自己实际控制的账户之间进行证券交易，或者以资金为交易对象，自买自卖期货合约，影响证券、期货交易价格或者交易量的；以及以其他方式操纵证券、期货市场的。

　　草案对金融机构违背受托义务，违规运用客户资金及委托、信托财产的犯罪作出规定：

商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构，违背受托义务，擅自运用客户资金或者其他委托、信托的财产，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处3万元以上30万元以下罚金；情节特别严重的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处五万以上50万元以下罚金。

　　（钟正）

　　(观宇/编制)