今日沸点 为何叫停银证通

　　每日经济新闻[2006-06-20]

　　主持人：

　　据媒体报道，一度受股民青睐的银证通停办通知已下发相关部门，下周广东全省将正式开始执行，业内预计下一步将上调现有银证通客户的佣金费率。

　　证监会此次紧急叫停银证通，不少股民都很意外，他们最初之所以选择银证通，就是看中了它的便利性，而且该业务还能有效规避保证金被券商挪用的风险，手续费也比去散户大厅炒股便宜。如取消银证通，会给炒股带来诸多不便。那么，这么一个有利于老百姓的事情为什么要被叫停呢？叫停银证通究竟符合谁的利益？

　　大众评判台

　　“反对”

　　严海渊：管理层到底站在哪一边？

　　我觉得叫停银证通非常不妥，银证通既方便快捷，又安全。停止银证通，利益受到损害的是广大中小股民，周期长，佣金上升，而得意的是券商。那么管理层到底是站在广大人民这边、为人民着想，还是站在一小部分券商那里？

　　丁文波：大多数股民肯定会有意见

　　股民最初之所以选择银证通，就是看中了它的便利性。如果取消银证通，肯定会给股民造成很大的影响，大多数股民肯定会有意见。

　　乐宏文：是银行与证券业之间的利益之争

　　这只是银行与券商之间的短期利益之争。因为银证通的方便快捷以及手续费便宜和安全，所以深受广大股民的欢迎，长此以往，证券业会逐步被银行业替代，券商有意见也属于正常反应。

　　冯平涛：只管自己不顾大局

　　我觉得这完全就是狗咬狗，不顾股民利益。银证分业是开历史倒车，是在自杀，本来股民已经被伤害得够厉害了。中国的个别监管机构只管自己，不顾大局，这样下去，肯定对经济发展不利。

　　刘伶：取消难度不小

　　在银证通业务中，银行承担了部分券商的功能，成为准券商。虽然这里面肯定要清理规范，但是目前很多券商都已开展银证通业务，此业务的影响面非常大，要取消难度不小。

　　“支持”

　　姜淼：法律法规不是为了个人的利益而制定的

　　其实这是一个很简单的问题，既然与《证券法》的条例相违背，那当然应该叫停喽。虽然说银证通即方便又实惠，但要知道，法律法规不是为了个人的利益而制定的，而是为了大众的利益而制定的。

　　郝彬彬：银证通是历史的产物

　　银证通是在特定时期产生的，银行成了股民和证券公司之间的中介，而这个中介的收费居然比证券公司还低。这种事情在股市低迷时也许是可以存在的，而当现在股市情况好转，证券公司怎么会白丢了这块肉呢？理由总是好找的。

　　话题策划主持 凌建平 MSN主持 祝裕

　　◆沸点特稿

　　叫停“银证通”不知为哪般

　　时卫干 中国社科院博士

　　继深圳正式叫停银证通业务之后，上海证监会要求辖内各券商提交整改方案、北京下月暂停银证通、山东湖南武汉等地均传出银证通业务暂停的消息、重庆则以将手续费调高3倍以上的市场方式来变相叫停银证通，存在已达8年之久的银证通业务正经历着一场前所未有的暴风雨。

　　风起于青萍之末。关于银证通的一切，始于5月初证监会下发的《关于落实

　　<证券法>规范证券经营机构证券经纪业务有关行为的通知》这一文件，要求证券营业机构“应当以自己独立的交易系统为投资者提供完整的证券交易委托申报业务流程，不得通过或借助其他机构的业务系统为投资者提供证券交易委托申报”，“应当完整履行资金清算交收责任，不得委托其他机构代理完成全部或部分资金清算交收”，银证通恰恰不符合这两点。再往前看，今年新实施的《证券法》是监管部门叫停银证通的尚方宝剑。

　　8年前银证通刚出现时，一直被视为市场自发出现的创新产品，券商能够利用银行网点来获得更多的客户和佣金收入，但银证通依然被监管部门视为洪水猛兽，认为整个金融格局有可能因银证通而改变，长此以往证券业会逐渐被银行业所蚕食。但是8年过去了，这一局面并未出现，证券业并未被银行业吞并。也就是说，银证通的影响被人为扩大甚至被妖魔化了，单靠一个银证通，根本不可能撼动银行业与证券业的分业格局。

　　既然如此，那监管部门为什么还要在这时叫停银证通业务呢？行业利益之争是当然的解释。银证通业务之下，银行客户可以向银行递交股票买卖指令，最后的资金交收也由银行完成。对于券商而言，银证通可带来更多客户、得到更多的佣金收入，对于营业网点并不多的券商而言，银证通具有战略意义；当然，银证通业务会使券商损失一部分利差收入、被迫与银行分享客户资源、终端渠道有可能被银行所控制等。对银行业而言，开办银证通业务可以为客户提供直接买卖股票的渠道、增加中间业务收入等，并在事实上成为一家准证券经纪公司。

　　不同的券商选择不同的发展战略，注定了即便是证券业内部，对银证通业务的看法也并不一致：中信、国泰君安、海通等券商拥有巨大的营业网点优势，无须借助银证通渠道；招商平安等券商则一直希望借助银证通来扩大自己的经纪业务力量。唯有符合绝大多数人利益的政策方能推动市场发展。那么取消银证通，到底代表了谁的利益？至少，它不能代表投资者的利益。的确，2005年由央行所力推的证券公司第三方存管之下，银行业对证券业形成了一定的空间挤压，但是，如前所述，银证通并不具有改变银行业与证券业格局的能力，监管部门又何以一定要叫停银证通来打击银行、投资者甚至是部分券商呢？