银监会四军规考验城商行 以引进管理和技术为首

　　本报记者 王妮娜 北京报道

　　作为外资争夺的重要阵地，城市商业银行如何慧眼识金找到“如意郎君”？

　　银监会主席刘明康日前定下的城商行开放“四条军规”，将考验后者的引资智慧。刘明康要求城商行在引进境外战略投资者时，将引进管理理念和技术作为首要目的；根据自身 特点选择合作伙伴；推动合作项目落到实处；注重培养本土人才。

　　量体裁衣需明确战略

　　资本并非引进战略投资者的首要目的。在日前召开的全国城市商业银行工作会议后，刘明康专门会见了部分城商行董事长。他强调指出，城商行最缺的不是资本，而是先进的管理理念和技术。引进境外战略投资者的最终目的是学习发达国家和地区的先进理念、技术和管理经验。与此番表述相承的自然是对“洋女婿”选择标准的问题。

　　一些城市商业银行认为，国际知名的外资机构几乎都已“名花有主”，留给城商行的选择对象似乎并不多。但实际上，由于城商行有着鲜明的地域特点，往往更注重

零售业务，一些耳熟能详的国际大行并不一定适合他们。对于城市商业银行而言，引进境外战略投资者必须做到量体裁衣，量体裁衣的前提是必须先明确自身的发展战略。

　　从已经完成战略引资的城商行看，入股天津市商业银行的澳新银行、杭州市商业银行的澳洲联邦银行、南充市商业银行的德国储蓄银行都体现了量体裁衣的特点，并保证了合作伙伴多元化。

　　洋为中用需苦练内功

　　完成战略引资并非一劳永逸。刘明康将外方技术的本土化，以及本土人才培养分别列为城商行对外开放的第三和第四条原则，可谓寓意深远。

　　已经完成战略引资的城商行行长在谈到“洋为中用”时普遍认为，这是一项比谈判拉锯战要艰苦得多的“工程”，若有高素质的本土经营者，实施起来就容易得多。

　　“在引进后期要真正下苦功”，刘明康评价道，唯有通过业务与技术合作、改造，达到真正的融合，方能提高经营管理和发展水平。

　　要真正做到外方技术“本土化”并不容易，和外方高管的沟通合作至关重要。北京银行董事长阎冰竹说，在荷兰国际集团和国际金融公司加盟后，3名外籍董事参与董事会工作，确实带来了宽广的国际视野，改变了北京银行许多固有的做法和观念。另一方面，如何协调处理好中外方股东的利益关系，“这是一个崭新课题也关系北京银行未来发展的重大问题”。

　　在“洋高管”的引进上，城商行日益注重对其资质的考察。既懂中文，又具有丰富的银行从业经验，还熟悉我国的国情和法律，这样的“洋高管”将受到城商行青睐。

　　关注外资行诚信指数

　　中小银行在引进境外战略投资者时，不仅要关注境外战略投资者的竞争优势、技术输出能力以及与银行的匹配性，还要充分考察境外战略投资者的诚信。

　　据介绍，有的境外投资者在进来后，并未按照业务合作的协议，向中方银行提供相关业务和技术支持；有的境外投资者尽管与中方银行签署了排他条款，但私下还竞标其它中资银行的重组改造。

　　

银监会官员表示，将指导中小商业银行在签订战略合作协议时，明确对外方违约行为的依法制裁或仲裁措施，保护中资银行和中方股东的合法权益。对于在合作中缺乏诚信的外资金融机构，银监会将视情况限制其与其他中小商业银行的合作；与此同时，对于国内银行的恶意违约行为，银监会也将一视同仁，依法处理。