全球技术产权交易市场平台花落上海

　　GATE系统的开通意味着全球技术产权交易市场平台的建设已经进入实质性启动阶段

　　《上海国资》记者 唐志勇

　　尼日利亚的一个铜矿要卖出10%的股权进行融资，信息在平台上发布后，分居印度、中国、南非不同国家的3家企业表达了购买意向，并通过某平台进行网络竞价，最终，评估值 为1000万美元的股权卖到了2000万美元，这一以往难以实现的设想即将成为现实。

　　5月17日上午，在上海举行的“2006联合国全球南南技术创新与资本市场峰会”现场，上海市常务副市长冯国勤和联合国副秘书长索帕猜.巴尼巴迪(Mr. Supachai Panitchpakdi)共同摁下了“联合国全球技术产权交易系统”(以下简称GATE系统)的开通按钮。

　　GATE系统由联合国开发计划署南南合作特设局(以下简称南南局)、上海联合产权交易所、国际技术研究学院(ITI)三方携手打造。它的开通意味着全球技术产权交易市场平台的建设已经进入实质性启动阶段，这一系统也正是前面设想实现的关键所在。

　　致力于提升城市国际

竞争力的上海，将在全球技术产权交易市场平台布局中，至少是在建设初期处于核心地位。在峰会期间，作为未来交易平台主要载体存在的“联合国南南技术产权交易所”已正式落户上海，而上海联合产权交易所将在其落地工作中发挥至关重要的作用。

　　为什么是上海联交所

　　GATE系统此次正式开通之前，南南局已经就此筹备了8个多月，花费了不下60万美元。从2005年9月开始，南南局派出许多专家在世界各地走访调研，例如巴西圣保罗、南非的约翰内斯堡等，在国内除了上海之外，南南局相关人员也实地考察了北京、深圳等地的产权市场。综合权衡之后，最终南南局选择了上海、选择了上海联交所作为合作伙伴。

　　“上海联交所的运作模式和实战经验是我们最需要的，它的运作系统已经相对比较成熟，而且在世界上居于相对领先地位。” 联合国开发计划署南南合作特设局局长周一平指出。

　　GATE系统初期大致由信息、交易、结算三部分组成，这一构架与上海联交所现有系统基本类似。按照周一平的说法，GATE系统是将上海联交所这些年积累的成果提升到国际化的程度。

　　其中，信息系统主要是通过GATE网站在线发布各类项目信息、投资信息等，为全球提供一个网上电子交易和信息发布的平台，同时组织开展国际间技术转让、技术合作、专利许可、股权转让、增资扩股、项目融资、收购兼并、政府资助、技术服务及人员技术培训等技术产权交易相关业务。

　　“交易系统是通过网络实现网上洽谈、远程会议、网上竞价、网上结算、网上交割等。其核心思路是为实现世界范围内的竞价交易创造条件。”上海联交所副总裁黄大伟介绍说。

　　作为全球性的交易平台，跨国交易将频繁发生。出于方便起见，GATE系统的构成包括了以美元、欧元、日元、人民币为主要币种，形成网上结算或其它信用结算系统。

　　在GATE系统的运作模式方面，也参考了上海联交所的创新成果。据黄大伟在峰会上介绍，GATE系统的交易流程一般按申请登记、挂牌上市、推介洽谈、成交签约、结算交割、政策配套、变更登记等程序进行。这也与上海联交所的业务流程仅存在一些细节上的差异，例如多了政策配套环节，可以结合项目特点与联合国相关资金配套，好的项目可以向联合国有关机构申请配套资金扶持。

　　六大平台

　　按照设计，GATE系统至少能针对六个方面的需求提供不同的平台：兼并和收购、技术和风险资本、发展项目融资、电子采购货物和服务、商品和期货、服务。每一个平台都包括六个支持系统以提供一整套专业服务，内容包括：电子系统(虚拟和实际的全球性平台)、项目服务、机构网络服务、金融机构服务、法律服务和咨询服务。

　　实际上，在设计GATE系统框架时，不仅仅出于促进技术和资本对接的目的，而且还有联合国改变工作方式、提高运作效率方面的考量。

　　例如，周一平在接受《上海国资》专访时就曾提及，其中发展项目融资这一平台就是他最想做的：“以前我们在操作一个发展项目时，是先申请资金，再做事，钱花完了，打个报告，项目也就结束了。将来，通过GATE系统，就可以先把我想做的事情列示，也就是相当于把这个发展项目IPO，然后成员国看见了，再决定投钱，也就是说先有创意，后有钱。”

　　此外，还有电子采购平台，周一平希望能够借此改变政府采购暗箱操作的通病，杜绝滋生腐败的土壤。

　　“我们希望能够至少从联合国开始，上网公布采购名单，比如要采购100辆卡车，可以通过GATE系统挂出来，大家来竞争。”

　　但这并不是硬性规定，GATE系统只是提供了这样一种服务，周一平希望能够通过社会舆论渐渐形成一种压力：有这样一种好的系统，能够帮助省钱，而且还是公开的，为什么不用这种方式采购？

　　全球布局

　　和上海联交所一样,GATE系统也将采取会员制，只有会员才能入场交易。按照设想,GATE系统初期以南南国家现有技术合作网作为会员，逐步向发达国家、发展中国家扩展。

　　“我们并不是凭空打造这样一个全球交易平台，而是已经具备了一定的基础。例如联合国几十年来在全球建立了上千个技术促进中心，他们都将归并到这一个交易体系内。”周一平强调说。

　　在物理形态上，联合国力推的全球技术产权交易市场平台将由一个总所和多个分所组成。

　　目前，除了总部性质的“联合国南南技术产权交易所”落户上海之外，还已经落实了两个分所。

　　其中，亚太地区的分所将在泰国组建，利用联合国在当地已经建立了30年的科技网络；非洲分所则落户南非的约翰内斯堡，依托去年才组建的非洲科技网系统。据介绍，非洲科技网是去年才建立的，联合国投入100万美元，南非政府每年拿出30万美元维持运作，目前这一网络已经具有22个国家成员，正在寻求一个全球性的平台挂靠。

　　第三个拉美分所可能是在智利，目前联合国机构已经在智利发起筹建类似的科技网络。在未来几年内，欧洲分所、北美分所也将陆续组建。

　　值得注意的是，尽管“联合国南南技术产权交易所”已经落户申城，但这并非意味着上海可以高枕无忧。

　　“今后GATE系统能否真正扎根上海，还要看上海能否符合联合国要求。比如说，这一系统能否为发展中国家提供帮助，能否切实为发展中国家的中小企业带来实际效益等。”周一平指出。

　　也就是说,上海是否能够在将来的全球技术产权交易平台中占据核心位置,还有待观察,而这一观察期的时限是5年。

　　如果在5年内GATE系统无法达到预想的要求，“联合国南南技术产权交易所”有可能从上海撤出，选择其他地区进行试点。而且，即使GATE系统运作获得成功，但最终能否扎根上海，也需要中国方面的政策支持，以及能否突破技术交易可能面临的一些壁垒。