■业内人语

　　中信证券 王德勇

　　《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见》昨日公布，分析其内容，并没有比较严重的调控政策，全面提高按揭首付、恢复土地增值税及个人所得税是市场最担心的几个政策，《意见》只对第一个方面略有调整，其他两个方面均未提及，这或许会成为今后可能的重大政策留有空间。

　　更为重要的是，《意见》中的调控政策相对明确，留给各部门或地方在制定细则时变动的余地并不大，可以认为《意见》的细则也不可能会有更大利空。可以说《意见》无重大利空，政策第二只靴子轻声落地。

　　两点值得关注

　　

房价不再是唯一主要问题，而是与供应结构、市场秩序并列，这意味着房价不再是调控的唯一目标，房价的涨跌并非是判断市场健康的唯一依据，一个健康的

房地产市场是价格稳定、供需平衡、结构合理、市场规范等多个要素构成的。

　　房价问题不再是一个全国性问题，只是存在于少数大城市，这意味着对房价调控不可能一刀切，而是分区域进行。

　　调整供应结构是首要目标

　　前期国六条就认为：住房供应结构是当前行业发展中最大的问题之一，表现在，一是中小套普通

商品房比例偏低，二是经济适用住房和廉租住房等政策性住房严重缺失。《意见》针对这两个问题提出了具体的措施。

　　调整住房供应结构是调控的首要目标，其影响将是长期的、深远的，但其具体操作面临着很大难度，对政策性住房来说，土地来源、资金来源以及中低收入阶层的认定都面临着很大的难度，对中低价位、中小套型普通商品住房来说，则面临着市场化机制的调节，这需要各级政府客观面对并真正采取切实措施来引导实现。

　　近期来看，政策上对解决供应结构问题下了大决心，解决中低收入家庭住房问题可能真正成为政策关注的焦点，经济适用房、廉租房、中小户型住房有望大量增加。

　　前期国六条中的第二条指出：进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。这次《意见》对此也作出一些规定。