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新一轮宏观调控考验优势产业


http://finance.sina.com.cn 2006年05月29日 02:31 金融投资报

  “以‘国六条’为标志,国家系列调控措施将会出台”。近日,四川省社科院经济形势分析与预测课题组(以下简称课题组)相关负责人在接受记者采访时认为,在经济快速增长的同时,我国经济生活中出现的一些情况和新问题,正引起中央的关注,新一轮的宏观调控已如箭在弦。课题组主要负责人盛毅研究员指出,此前刚出台的上调贷款基准利率0.27个百分点,其目的就是控制信贷投放。而国家发改委公布的对电解铝、水泥、铁合金等进行调整的政策,则是直接对产能过剩行业采取的措施。

  盛毅认为,四川经济尚处于投资带动向投资与消费共同带动的转折期,部分行业位于国家的调控范围之内,应尽早有应对措施。

  三大行业面临调控

  “国内经济过热的趋势已经更加明显”,盛毅告诉记者,从有关统计数据上看,去年末我国在建的固定资产投资规模已经高达近20万亿元。而今年2、3月份,又开工两万多个项目,2月份施工项目的计划总投资和新开工项目的计划总投资分别比去年提高了18.4个百分点和40个百分点。新增加的贷款今年前3个月与去年相比多增加高达5139亿元,已占了全年预计增加额度的一半。

  因此,盛毅告诉记者,课题组通过分析预计,下半年,国家还将对此前的钢铁、汽车、

房地产等行业进行调控,以抑制过快的投资需求,使固定资产投资增速下降到25%以下。在中央投资比例仅占10%左右的格局下,调控目标将直接指向地方投资,调控重点将放在产能过剩行业。调控手段上,将会以信贷、价格等杠杆为主,同时辅之以项目准入,土地审批等行政手段。在调控力度上,盛毅认为,考虑到目前一般消费需求并不旺盛的因素,国家在调控初期,调控措施会比较温和,以后力度将会逐渐加大。

  “中央银行要求的各金融机构注意把握信贷投放进度,防止大起大落,着力调整信贷结构,坚持‘有保有压’的指导思想,实际上就反映了国家目前的调控要求”,盛毅这样告诉记者。

  对于近期出台的调控措施,盛毅告诉记者,课题组预计可能包括国家将控制新的固定资产投资项目、严格执行土地规划和计划、控制城市房屋拆迁规模,运用土地供给来引导和优化投资结构等措施。

  部分优势产业处于调控当口

  记者从四川省发改委获悉,今年一季度,四川主要指标与去年同期比较均有两位数以上的增幅:GDP增长了13%;固定资产投资增长了31.8%,比全国高了4.1个百分点; (紧转第3版)

  □本报记者孙健


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