证监会派专人前往交易所 集中歼灭股改死角公司

　　本报记者 张勇 蔡志杰 李骐 上海、深圳报道

　　“老大难”的上市公司股改到了不得不解决的时候。

　　本报获悉，为加快股改进程，完成最后的冲刺，中国证监会将派专人前往证券交易所，尽快审核尚未股改上市公司的并购重组事项。

　　券商投行人士分析认为，证监会的目的十分明确，就是鼓励尚未完成股改的上市公司采取并购重组的模式，这对于一些业绩不理想且送股难度大的公司而言，应该是一条可行之路。

　　集中“歼灭”

　　5月22日，上海证券交易所下发的《关于尚未完成股改的上市公司报送并购重组事项的通知》称，“为了进一步推进上市公司股权分置改革工作，提高并购重组的审核效率，按照中国证监会的统一部署，中国证监会派相关人员近期将到上交所上市公司部一线办公，审核尚未完成股改的上市公司并购重组事项。”

　　知情人士表示，证监会采取一线办公的形式，目的就是希望尽快促成尚未股改公司提交股改方案，并给上市公司一个信号，采用并购重组的方式进行股改将得到支持和鼓励。

　　证监会主席尚福林5月23日也公开表示，创造条件在下半年集中解决存在各种特殊情况公司的股改问题，尽最大努力争取尽可能多的公司在年内基本完成股改。

　　上述知情人士还称，此次派往上交所的“相关人员”来自证监会上市部监管一处，他们将与交易所的人员一起审核并购重组事项，交易所负责协调，最终批复则由证监会负责。

　　上交所还对报送期限提出了要求，“自2006年5月29日起，尚未完成股改工作的上市公司应向我部指定窗口报送公司的并购重组申报材料；已报中国证监会在审的并购重组事项，有关补正材料或反馈意见亦向我部报送。已完成股改的上市公司并购重组事项仍按规定报中国证监会审理。”

　　在尚未股改的394家公司中，ST公司占据了三分之一强，而在138家ST公司中目前也只有9家完成股改，显然，股改工作未来需要重点解决的就是ST公司。

　　据悉，目前对于尚未完成股改的上市公司，证监会还要求其至少在今年6月30日前形成股改方案并进入股改程序，力争在年内基本完成股改。

　　并购重组成主线

　　天一证券投行总部董事总经理助理张明表示：“重组并购是目前的热点，用这种方式比较容易得到股东同意，估计接下来会有大批公司采取重组方式进行股改。”

　　一位上交所人士认为，适合用并购重组方式进行股改的公司主要有这么几个特点：业绩不理想、股本结构限制、股东股权被抵押、公司产业调整等，而纺织行业因为业绩一般且重组门槛低有可能出现更多的并购重组案例。

　　本报了解到，开开实业就是其中的案例之一。

　　公开资料显示，开开实业共计有18.52%的境内法人股目前处于司法冻结状态、有13.99%的社会法人股被质押，支付对价较为困难。公司董秘徐笑白表示：“股权冻结、质押是公司股改的最大障碍，目前开开实业正在设法排除障碍，寻求对策，争取尽快进入股改进程。”

　　而开开实业2005年报披露，公司计划在6月30日之前进入股改程序。

　　来自消息人士的说法是，目前开开实业正在酝酿重组以推进股改。具体的方案是剥离问题股权，并注入静安建材商城的优质资产换股重组。

　　对此，徐笑白称，虽然不排除资产置换的重组模式，但公司目前还没有确定最终的股改方案。作为支持方的静安区国资委也在积极协调，让各项重组工作和股改同步进行。

　　开开实业是静安区属企业，上海开开集团有限公司作为第一大股东持股3509.02万，事实上是得到了静安区国资委14.44%资产的授权。

　　而且，开开实业的几项重大资产运作都与静安区政府密切相关：2005年4月2日公司所持有的浦发银行社会法人股转让给上海静安国有资产经营有限公司；2005年9月17日公司又将开开广场部分楼层转让给上海市静安区土地开发控股总公司。这实际上都是由上海市静安区政府主导的。

　　这次重组、股改，静安区政府应该也扮演重要的角色。

　　另据了解，目前已经有不少上市公司也上报了资产重组方式的股改方案。

　　“这也是监管部门鼓励的一种方式。”申银万国研究员认为。