以市场为导向推进改革创新

　　(上接A01版)尚福林指出，当前资本市场创新发展要重点做好以下几项工作：

　　一是继续推进资本市场深层次问题的解决。努力促进11个重点省市率先基本完成股改，积极推动基本具备条件的在上半年进入改革程序。同时，创造条件在下半年集中解决存在各种特殊情况公司的股改问题，尽最大努力争取尽可能多的公司在年内基本完成股改。把上市公司“清欠解保”工作切实抓紧抓好，推动《刑法》相关内容的修改；争取证券公司全 行业在年内基本化解历史遗留风险，建立以净资本为核心的风险监控制度，支持引导优质公司进行业务创新。

　　二是积极开展以市场化为导向的资本市场改革创新，继续推进股票发行审核与上市制度的市场化改革。

　　三是推进多层次市场体系创新，努力构建适应多种投融资需求和风险管理要求的资本市场体系。要继续大力推进中小企业板制度创新，推动创业板市场建设，进一步扩展代办股份转让系统功能。

　　四是大力推进资本市场的产品创新。要继续推动上市公司债券、标准化资产证券化产品等固定收益类产品的创新发展，深化对金融期货有关机制和品种的研究工作，继续研究推出大宗商品期货新品种。

　　五是加紧做好法规配套工作。证监会将抓紧完成“两法”配套法律文件的制定和修改，重点做好《上市公司监管条例》、《证券公司监管条例》、《证券公司风险处置条例》、《证券投资者保护条例》等行政法规的制定工作。同时，积极配合《刑法》有关证券犯罪内容的修订工作，协助有关单位制定《期货交易法》。