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专家看法:上市公司治理刻不容缓


http://finance.sina.com.cn 2006年04月20日 11:21 金羊网-民营经济报

  李成和西北第二民族学院法学教授王幽深等认为,一些上市公司股东随意占用上市公司资金,甚至利用关联交易输送利益,加剧了上市公司的负担和困难,侵害了其他股东的利益。目前上市公司的关联方资金占用问题成为急需解决的问题。

  据了解,我国目前已实施新《证券法》和《公司法》,不断完善相关证券法规,坚持依法治市,改善监管手段,提高执法效力,以创造“公开、公正、公平、透明”的良好市
场环境,积极推进股权分置改革以及限期治理大股东占款等问题。

  专家建议,解决大股东占款问题首先要促进国有控股上市公司提高质量,通过

资本市场做优做强。今后应按照《国务院批转证监会关于提高上市公司质量的意见的通知》,加强对上市公司控股股东和高管人员的监管,切实解决大股东资金占用和违规担保问题,以
股权分置
改革为契机,以全体股东的共同利益为基础,从根本上改善公司治理、抑制大股东侵占上市公司利益的行为。

  其次是加大社会监督力度,建立和完善上市公司的监督管理体系。对有清偿能力而拒不偿还所占用资金的控股股东,严格限制其信贷行为,对未解决资金占用的上市公司,不核准其融资申请。同时充分发挥证交所、证监局的一线监管职能,加强信息披露的监管,加大现场检查力度,督促上市公司及时、准确、完整地披露信息。

  第三是强化对上市公司控股股东、实际控制人以及高管人员的监管,加大违规行为的责任追究力度。对上市公司控股股东利用控股地位,掏空、侵占上市公司利益涉嫌犯罪的,应移送公安机关立案侦查。(武勇 毛海峰 刘宏鹏)


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