你追我赶 天津港衔枚疾进副题

　　本报记者 李文绚 天津报道

　　天津大力打造北方国际航运中心和国际物流中心，天津港将成为其核心载体。“天津准备用367亿进行港口建设，重点建设深水港，水深达到19.4米。到2010年，天津港吞吐量要达到3亿吨，集装箱为1000万标准箱”，首届中国港口城市市长高峰论坛上，金融市长戴相龙宣布了对天津港口的大手笔投资。

　　三大港口你追我赶

　　天津港对自身作为北方国际航运中心和国际物流中心核心载体的使命相当明确———现代化国际深水港，面向东北亚、辐射中西亚的集装箱枢纽港，中国北方最大的散货主干港，规模最大、开放度最高的保税港区，环渤海地区规模最大的综合性港口，世界一流大港。

　　天津港显然面临挑战。对区域性国际航运中心建设，此前大连和青岛各有目标，三足鼎立之势由此形成。

　　对环渤海湾三大港口各露锋芒，大连海事大学港口与航运研究所所长孙光圻认为，三个港口虽都在渤海湾，但陆上经济腹地并不相同，大连主要服务于东北，天津主要服务于京津塘和华北，青岛腹地是山东和华中，思路都有合理性。

　　“国际航运中心考量标准并不是吞吐量，关键是国际集装箱”，孙光圻认为天津港主要应从国际集装箱运输入手打造国际航运中心，“国际集装箱反映这个地区参与国际分工的深浅，天津港的京津塘腹地各方面经济发展很快，加上

中部崛起，天津港在集装箱运输方面优势很突出。”

　　三大港之外，环渤海还星罗棋布着诸多港口。天津港北面有曹妃甸港和京唐港、秦皇岛港，南面有黄骅港。黄骅港主要以煤炭为主，曹妃甸以

铁矿石和钢材为主，秦皇岛以煤炭、大型设备和农产品为主，但都计划向综合港方向发展。解决这一问题需要更开阔的思路及合作中竞争理念，国家发改委国土开发与地区经济研究所肖金成、吕达成的思路是组合港———“天津港应充分利用国家区域战略布局展开时机，利用滨海新区在国家区域布局中的独特位置，发挥自身优势，建立以天津港为龙头，沿海大中小港口相配套，分工明确，技术管理先进，功能装备完善，集疏运畅通的组合港。

　　“黄骅港可以和天津港、曹妃甸港一起形成组团式的国际港航中心；沧州东部临海区域、曹妃甸区域与天津滨海新区结合，多点崛起，互动发展，共同打造，构成京津冀和环渤海经济发展的核心动力区”，这是河北沧州市委常委、临港经济协调发展委员会书记、主任周爱民的观点。

　　天津港厉兵秣马

　　国际航运中心和国际物流中心形成不是一蹴而就的。肖金成认为，国际航运中心形成，除要具备国际航运市场，强大的腹地经济，充沛的集装箱物流，一流的港口设施、深水航道和完备的后方集疏运系统外，还必须有完善的管理和服务系统，能够提供一流服务的海关、边检、卫检、动植物检和河口监督等口岸检查机构，以及邮电通信、信息交换等系统。

　　在腹地经济方面，天津港服务环渤海及在腹地认可度在上升：2005年，天津港运输货物70％左右是外省市，其中，北京出口总值的33％、河北的64％、山西的60％、内蒙古的66％都是从天津港下水的。2005年，天津港吞吐量已到2.4亿吨，占中国港口第3位；集装箱吞吐量到480万标箱。十一五期间，天津港将吞吐量提升到3亿吨，集装箱突破1000万标箱，将港口等级提升为30万吨级的国际深水大港。

　　在构筑以港口为中心、海陆空相结合的现代物流体系方面，滨海新区将重点建设总面积107平方公里的天津港集装箱物流中心、保税区海空港物流基地、开发区工业物流基地等6大物流基地；积极推动区港联动；拓展港口的中转功能，加快建设15平方公里的天津港东疆保税港区，这将是我国最大的人工港岛，将建设成为功能最先进的自由贸易港区；将以最优惠价格向内地和周边城市提供一片土地，为在新区建立商贸企业提供便利。

　　同时，天津将以铁路、公路、航空为重点，建设港口快速集疏运体系；加快建设港城交通分离的立体交通枢纽；建设天津港南、北、中三大横向通道，形成与腹地

高速公路相衔接的集疏运网络。

　　天津港积极加强与腹地城市合作，先后与北京朝阳口岸、西安、成都等12省市签订合作协议，为腹地省市和重点企业开辟绿色通道，优先申报、优先接单、优先验收。在内陆省区增设口岸办事处，扩大“无水港”网络范围，实行“一站式”服务；积极推进跨区域通关改革，开展跨关区的属地申报、口岸验收试点；加快建设电子口岸，提高通关效率，降低通关贸易成本，把天津口岸建成通关便捷、服务高效、监管规范的国际一流口岸。

　　大连、天津和青岛三足鼎立，谁会发展成环渤海龙头港口？孙光圻认为是业绩和市场说话，“目前是青岛跑在最前面、天津第二、大连第三。未来谁是龙头，要看谁跑得快，看实际业绩”“关键是看物流走向，从船公司和货主讲，总是怎么方便、怎么价格便宜怎么走，今后恐怕是以市场为导向。”