127个化工石化项目威胁水域环境

　　上海证券报 记者 喻春来 实习记者 余洋

　　总投资达4500亿元、布局不合理，其相应防范机制存明显缺陷

　　我国127个化工石化类建设项目均存在较大的布局性环境污染风险，而相应防范机制存在明显缺陷。国家环保总局副局长潘岳昨日透露，这是环保总局近期在完成对我国各大水 域总投资4500亿的化工石化项目进行的环境风险排查后得出的结论。

　　潘岳说，环保总局从127个项目中选出20个位置非常敏感的大项目直接排查，这20个项目主要位于长江水系、黄河水系、大连湾、大窑湾、胶州湾、杭州湾以及南海岸边，涉及炼油、乙烯、甲醇、聚碳酸酯等石化项目。另外107个委托地方环保部门排查，结果将于5月20日前公布。

　　排查发现一些

化工石化区和大型企业布设在城市水源上游或紧邻居民集中区，与居民区交错布置，普遍缺乏统一的区域性环境风险应急预案、监测体系和风险防范措施，对社会生产和群众生活安全构成威胁。

　　潘岳表示，环保总局已经要求对此整改，环保总局将负责督办直接排查的20个项目的整改，其余107个建设项目的整改由各省级环保部门负责督办。

　　潘岳说，这种布局性的环境风险一旦形成，短期内无法解决，因为搬迁的各种成本太大，只能采取一些被动的补救措施。所以，项目建设前的环境评估更为重要。

　　潘岳认为，现有的环境评估存在一定的体制性障碍。一些重大规划由地方政府审批，而规划中的项目却由国家部门审批、核准，宏观规划和微观项目在审批机制上倒挂，使得规划环评具有的优化生产力布局、指导项目环评的作用难以充分发挥。

　　自去年松花江事件后，全国已发生与水相关的环境污染事故76起，超过2005年的总和。环保总局在今年一季度就因选址敏感等原因，决定停止审批与暂缓审批各类建设项目44个，投资金额1494.71亿元。

　　其中，仅因不符合3月18日开始实施的《环评公众参与办法》中相关要求而被退回的项目就有16个，主要以化工、火电、煤炭为主，投资金额达399.91亿元。