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德勤涉讼凸显诚信缺失


http://finance.sina.com.cn 2006年04月05日 12:01 上海金融报

  随着科龙股东正式起诉德勤,在华外资会计师事务所在华正面临着愈演愈烈的信任危机。占据中国审计市场半壁江山的四大会计事务所正逐渐褪去“诚信代言人”的光环。从最早的毕马威因锦州港走上被告席,到去年普华永道被财政部责令整改,直至今天德勤身陷“科龙门”,国人不禁要问:究竟是何原因造成金字招牌的陨落?是事务所本身的业务素质太低,抑或是其他方面的原因?

  外资会计师事务所在华业务之所以能够顺利开展,是基于一个重要的前提:超国民待遇。虽然,这些事务所早在上个世纪90年代初就以合资的身份出现在中国,但是真正突飞猛进的发展是在2001年之后。时值本土机构折戟“银广厦”

  等一系列上市公司丑闻之际,中国证监会颁布“补充

审计16号文”,要求上市公司IPO(首次公开发行
股票
)及再融资时,财务报告除国内
会计师事务所
进行法定审计外,还必须由国际会计师事务所进行“补充审计”。此外,一些银行也相继规定,贷款的公司必须到指定的外资会计师事务所进行信用审计。一系列超国民待遇使外资会计师事务所在中国的业务得以超常规发展,而国内这种一时奉若神明的做法也为今天这些机构的诚信缺失埋下了隐患。

  外资入华,既来之,则安之。使他们真正能够实现安居乐业局面的措施当然不是简单的几句话可以描述,但是有一点却必须引起格外注意。当国人庆幸外资机构来到中国的时候,这些外资机构怀有怎样的想法呢?想必绝不是充当“救世主”的角色,利益才是驱动他们的直接动力,寄希望于外资会计师事务所来彻底扭转国内诚信环境是不现实的。更令人担忧的是,国内过于宽松的环境使外资承担了较小的违约成本,行业诚信制度的不完善使得某些时候外资会计师事务所敢于铤而走险。因此,外资机构安居乐业局面的营造维护,客观上需要国内法律法规和行业准则的篱笆再扎紧些。其实,如同改革开放中引进的其他事物一样,外资会计师事务所本身对中国而言就存在着正反两方面的效应。一方面,他们确实为中国会计制度与世界的接轨起到了桥梁作用;另一方面,对国内市场的垄断使本土机构面临严峻的生存环境,而巨额报酬的外流也导致了国民财富的流失。而且,对于那些事关经济命脉公司的审计也有泄露国家经济机密之嫌。如何做好对外资会计师事务所的因势利导,是监管层在经历诸事之后需要认真研究和思考的问题。

  此次德勤因科龙身缠官司,为包括内、外资在内的注册会计师行业敲响了警钟。从德勤事件本身来看,业内人士认为其责任认定本身在会计责任和审计责任的认定。而这两者行为本身就在于注册会计师的执业技能和职业素质。毫无疑问,注册会计师的作用就是提高会计报表的可信度,如果一旦发生重大错误,注册会计师就简单地将责任归结于“某些固有的局限性”或是被审计公司管理层,这将使得社会公众对注册会计师行业产生不信任感,对整个行业的发展都极为不利。反观中国注册会计师行业的现状,目前只制定有职业道德基本准则,尚未制定具体准则和行为指南,尚未形成一个逻辑严密、结构完整的职业道德准则体系,而职业道德缺失已引致大量的审计失败。为便于增加职业道德规范可操作性,当前应尽快完善职业道德准则体系,借鉴国际会计师联合会的先进经验,构建我国的职业道德准则体系。

  今天德勤面临如此窘境,是德勤的悲哀,更折射出中国诚信体制建设的尴尬。扎紧诚信篱笆需要的是监管机构和监管对象共同努力。诚信立家、诚信立业、诚信立国,目标虽远可不过是最基本的要求罢了。


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