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上证所副总经理:应纠正独董制度三个认识误区


http://finance.sina.com.cn 2006年03月28日 05:43 中国证券报

  本报记者 周松林 上海报道

  上证所副总经理周勤业在该所日前举办的2006年第一期上市公司独立董事任职资格培训班上表示,要进一步完善独立董事制度,首先要纠正三个认识误区:一是希望独立董事能解决上市公司的所有问题,二是寄希望独立董事作为上市公司监管的延伸,三是希望独立董事代表小股东的利益。独立董事作为董事会的一员,不可能解决上市公司的所有问题,也
不应该成为监管部门监管手段的延伸,作为董事会的成员,独立董事要对全体股东负责,不可能只对小股东负责。纠正了对独立董事的认识误区,其职责才不会走样。

  周勤业指出,独董群体构成及选聘制度改革等也有完善的余地。目前独立董事的群体构成主要有三类,包括专业学者、中介机构代表和高级管理人员,但高管人员比例较低,聘请其他公司的高级管理人员作为独立董事,可以为公司提供丰富的管理经验和先进的决策模式,因此应该提高高管人员作为独立董事的比例。关于独立董事的选聘制度改革,周勤业表示,最近

证监会出台的各项规则指引中对独立董事制度都有新的要求,总体趋势是独立董事的权利和责任将加大。为了提高独立董事的独立性,应该对其选聘制度进行改革,建议由一个自律组织作为选聘中介,可以是上市公司协会也可以是董秘协会,由上市公司委托自律组织向其推荐具有独立董事任职资格的人士。

  据悉,根据中国证监会的培训规划,对上市公司独立董事和董事会秘书的培训工作从今年起由交易所承担。此前,上证所已分别发布《独立董事培训办法》和《董事会秘书培训办法》。共有近200名来自全国的沪市上市公司独立董事参加了本次培训,培训内容包括上市公司运作框架与信息披露、董事与独立董事权利义务与法律责任及财务报表分析、公司治理、风险控制等。


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