上证所副总经理周勤业建议设立独董中介

　　上海证券报 记者 王璐

　　上海证券交易所副总经理周勤业在日前举办的2006年第一期上市公司独立董事任职资格培训班上指出，建议由一个自律组织作为独立董事选聘中介，取得任职资格的独董进入自律组织，由上市公司委托自律组织推荐独董。

　　此次培训由上证所举办，近200位来自全国的沪市上市公司独立董事在上海国家会计学院参加了培训。根据中国证监会的培训规划，对上市公司独立董事和董事会秘书的培训工作从今年起由交易所承担。上证所在此前已分别发布了《独立董事培训办法》和《董事会秘书培训办法》。

　　上证所副总经理周勤业在开班典礼上表示，独立董事制度实践至今已走过5年时间，目前大多数上市公司都按照中国

证监会的要求聘请了独立董事，独立董事在上市公司公司治理、信息披露和经营决策等方面发挥了积极的作用，但独立董事制度还有待完善，主要从纠正认识误区、独董群体构成及选聘制度改革等三方面加以完善。

　　周勤业说，独立董事制度要进行完善，首先要纠正3个认识误区。误区一是希望独立董事能解决上市公司的所有问题，误区二是寄希望独立董事作为上市公司监管的延伸，误区三是希望独立董事代表小股东的利益。众所周知

证券市场强调各方责任，控股股东有控股股东的责任，股东大会有股东大会的责任，独立董事作为董事会的一员，不可能解决上市公司的所有问题，也不应该成为监管部门监管手段的延伸，作为董事会的成员独立董事要对全体股东负责，因此独立董事也不可能只对小股东负责。纠正了对独立董事的认识误区，其职责才不会走样。

　　就独立董事的选聘制度改革，周勤业表示，最近证监会出台的各项规则指引中对独立董事制度都有新的要求，总体趋势是独立董事的权利将加大，独立董事的责任也加大。为了提高独立董事的独立性，应该对其选聘制度进行改革。建议由一个自律组织作为选聘中介，该中介组织可以是上市公司协会也可以是董事会秘书协会，取得任职资格的独立董事进入自律组织，由上市公司委托自律组织推荐，选聘制度改革将提高独立董事的独立性。