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聚焦会计准则衔接 新旧报表并行是否可行


http://finance.sina.com.cn 2006年03月27日 07:17 第一财经日报

  本报记者 冉学东 发自北京

  为了做好新旧会计准则的衔接,证监会考虑采用模拟的方法,让上市公司在2006年的年报中就编制一个模拟新会计准则的报表。25日,中国证监会相关部门领导在第二届CFO高峰论坛上作上述表示。

  他表示目前没有通知实施模拟,主要是有以下几个困惑:一是谁做模拟?是所有上市公司还是部分上市公司?如果都做模拟对整个制度建设是有好处的。如果部分模拟,部分模拟的公司必须具有代表性,又如何选择具有代表性的公司呢?对于这个问题目前也没有定论。

  另一个问题是哪些准则要模拟?是选择38个准则都要去模拟呢?还是选择可能影响比较大的准则?目前这也没有定论。

  第三个问题是,模拟是报表模拟还是账目模拟?报表模拟就是直接按照新的会计准则在2006年报表上调整,再做一套新的报表。这种做法的缺点是,因为只在年末才调整,许多经济行为的入账就成了问题,比如公允价值怎么在年底调整,它的可靠性就会大打折扣。

  账目模拟比较可靠,也就是现在就由

证监会下一个通知,让所有的公司都要设两套账,一套按新的会计准则,一套按旧的会计准则,但是这个工作量太大。

  第四个问题是模拟的账目是否披露?如何披露?“这是大家争论最多的,上市公司的信息应该在第一时间对投资者负责,如果不披露给投资者的话,他们看不到这些信息,如何能达到模拟的好处,如何平稳过渡?”他说。

  但是如果披露的话,由于公司披露的信息不能保证真实、公允、完整地体现新准则的要求,势必给市场造成误导,而且还给某些公司利用新的会计准则操控市场提供空间。这就涉及第五个问题,即要不要

审计。有人建议要审计,但这个已经否定了。但如果不让
会计师事务所
审计的话,公司提供的报表可靠性怎么衡量?“审计的可能性还是比较大的,这样也是希望会计师事务所把好这道关。”

  该人士表示,模拟存在不少好处,“否则到了2007年立刻实施的话,如果不符合当时情况的要求,临时改变就很难。”他说。


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