天津定位明确:打造北方经济中心

　　上海证券报 

　　以滨海新区的发展为重点，国际港口城市、北方经济中心和生态城市为目标，天津的15年规划气魄宏大

　　综合报道

　　天津市城市定位明确。国务院22日召开常务会议，审议并原则通过《天津市城市总体规划(2005━2020年)》，会议指出，将把滨海新区的发展作为重点，努力把天津建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。

　　会议认为，这次规划修编进一步明确城市性质定位，把滨海新区的发展作为重点，重视对城市人口和建设用地规模的控制，符合天津市的实际情况和发展要求。会议指出，总体规划是天津市城市发展的基本依据，必须认真组织实施。一要正确处理以经济建设为中心和全面发展、当前发展和长远发展的关系，促进经济、社会、人口等协调发展。二要完善滨海新区为区域服务的综合功能，充分发挥天津在环渤海区域的服务、辐射和带动作用。三要坚持可持续发展，加强环境保护和治理，实现节约发展、清洁发展和安全发展。

　　[相关报道]滨海新区"渴望"自主发展金融业

　　记者卢晓平

　　"容许天津滨海新区根据需要，自主发展作为新区润滑剂和催化剂的金融业。"

　　天津滨海新区管委会投融资局局长陈?在接受《上海证券报》采访时明确表示了自己的观点。

　　做接轨国际的试验田

　　他认为，天津滨海新区应该成为中国金融改革的先行先试实验区，为中国金融业与国际接轨，探索一条简捷可行之路。"我们的设想是在这个暂时封闭的区域性国际接轨实验区内，国外金融机构可以进来，可以做业务，区内金融机构容许改革创新，成功了可以试走出去。"

　　他表示，把天津滨海新区纳入国家总体发展战略布局，这是党中央从全局出发做出的一项重大决策。而经济区域起飞为国家级的经济开发区，金融将起到重要的放大作用。

　　相比浦东新区，陈?认为，滨海新区在金融改革创新方面，更有迫切性，理由是:滨海新区金融环境相对落后，迫切需要通过改革和创新改变现状。

　　陈?认为，随着中国入世过渡期即将结束，中国金融业迫切希望有一个首先与国际接轨的缓冲区和实验区。要想实现这一目标，"国家金融行业监管部门要一起来重视，共同来搞好金融改革的实验区，共同管好实验区"。

　　"根据滨海新区金融发展实际需要，提出基本发展条件和环境，容许在目前可控可行范畴内自主创新。要让新区的金融机构经风雨、见世面"。陈?强调。

　　正进行相关努力

　　金融创新，滨海新区不仅在呼吁，也在朝这个方向努力。

　　去年底，国家

开发银行和天津市政府已经同意成立开发性金融合作领导小组，研究制定政策性贷款合作项目的管理制度，把天津滨海新区作为全国创新开发性金融服务的实验地。

　　天津滨海新区管委会主任皮黔生也曾经透露，目前正在申请滨海新区成为我国离岸金融业务的试点地区。我国目前只有上海和深圳获批进行离岸金融业务试点。天津开展离岸金融业务的规模大约在每年1亿美元左右，开展范围并不是很广。

　　按照有关规划，天津滨海新区将加大金融开放力度。支持符合条件的外资银行经营本外币业务，鼓励国内金融机构在会计账务处理、

信用卡结算、外汇交易等方面按照国际惯例运作。利用保税区境内关外的自由贸易功能，开办离岸金融业务。在有效控制风险的基础上，稳步发展离岸金融市场。加快金融信息网络建设，实现区域的金融网络互通。到2010年，金融业增加值达到120亿元。