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资深人士称主管部门不会姑息德勤 但不至处极刑


http://finance.sina.com.cn 2006年03月23日 01:41 新浪财经

  新浪财经 广广 北京报道

  德勤华永会计师事务所(简为“德勤”)麻烦近了。

  证监会将于近期举行对德勤的行政处罚听证会,作为注会业主管部门--财政部方面尚未正式针对德勤在担任科龙(资讯 行情 论坛)审计机构期间涉嫌“参与造假”公开表态。不
过,接近财政部的业内资深人士告诉新浪财经,预计财政部不会姑息。

  出了事谁也“罩”不住

  “科龙这件事情影响很大,财政部方面应该会对德勤作出处罚。”一位接近财政部的业内资深人士态度较为肯定地向新浪财经表示,“我不清楚证监会和财政部的态度是否一致,但出了这么大的事情,谁也罩不住。”

  业内认为,德勤过去在中国的业务扩张与之良好的政府关系密不可分。

  德勤与中国政府多部门有过广泛合作,曾参与中国会计准则和税制改革、《会计法》的修订。

  去年,在市场已因科龙事件对德勤起疑之际,德勤还先后于3月19日和8月4日顺利“吞”下北京天健和深圳天健。

资深人士称主管部门不会姑息德勤但不至处极刑

2005年3月19日,德勤与北京天健高管签署合并协议的一幕。(新浪财经资料图片)
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  据报道,德勤曾因科龙会计问题请财政部裁定。公关触角略见一斑。

  去年8月,财政部发布业内闻名的第11号会计信息质量检查公告,点名批评普华永道中天。

  随后,财政部会计司司长刘玉廷表示“应当反思过去赋予四大的权威地位”。

    德勤如何面对科龙事件的责任也一直为市场关注。

  处罚可能只针对个别人员

    若德勤受罚,将是继普华永道后第二家受政府有关部门处理的四大会计师事务所,此间逾半年不久。

  媒体报道称,若财政部处罚德勤,最严重的后果可能是撤销其经营业务。

    事实上,财政部会计司司长刘玉廷也曾表示,如果发现重大问题,会计师事务所将可能被关闭。

  不过,关注此事件的会计法专家、北京大学法学院副教授刘燕告诉新浪财经,处“极刑”可能性很低。

  “可能会针对德勤事务所负责科龙项目的有关个人作出处罚,但类似撤销事务所经营业务的处罚是极为审慎的,可能性很小。”

  2002年7月起,德勤开始承担科龙A股和H股上市公司审计;2005年5月12日,德勤与科龙“分手”,并指后者销售收入可疑。

    会计专业人士申草则指德勤在科龙造假问题上有三大错:不道德、不专业、不悔改,难辞其咎。

    目前,在国内德勤仍作为G中化(资讯 行情 论坛)、中集集团(资讯 行情 论坛)、G招商局(资讯 行情 论坛)等超过10家A、B股上市公司的审计机构

  据中注协05年数据,德勤在中国事务所“百强”中居三甲,04年全年收入近6.58亿。

  本土会计师事务所“逢春”?

  “处罚了‘四大’,不能说是有关部门故意为国内事务所开辟‘生路’,但可以说是对过去盲目尊崇‘四大’的否定。”前述资深人士如是评价。

  事实上,国内会计师事务所一直心怀芥蒂。

  2001年末,证监会颁布“补充审计16号文”,要求上市公司在IPO及再融资时,财报除经国内会计师事务所审计外,还须由国际会计师事务所“补充审计”。不过,不久后大洋彼岸的安然事件令证监会颇为被动,此规定亦未成行。

  “这在当时给四大竖起‘权威’,但也引起业内一片声讨。”刘燕回忆。

  不可否认,本土会计师事务所高端业务空间日益狭窄。

  此后,在很多有主管部门代表出席的业内会议上,国内所“吐苦水”司空见惯。一知名本土事务所老总曾私下对编者描述过去的心情:“开会就提意见,提了几年,说得太多都不想再说什么了”。

  紧随“四大”权威受到质疑后,“国内会计师事务所的业务空间应该逐渐有所放大。”前述资深人士表示。

  不过,刘燕分析称,“国际大会计师事务所在国外不同时期也曾有过类似目前德勤这样的风波,但这种影响多为阶段性的。”  

  去年完成修订、今年起施行的新证券法在责任追究上更严厉,若按“从旧兼从轻”原则,从重处罚的可能性很小,刘燕认为。

  中央财经大学教授、曾捅破“蓝田神话”的刘姝威表示不愿对此事发表任何评论。

  德勤北京分所人士则称暂不宜评价。

    新浪财经已联系德勤大中华顾问屠雍凯,但尚未得到有关回应。

    上市公司信息披露监管风疾

    事实上,不止德勤,包括其他会计师事务所,乃至上市公司均已身处一轮监管“风暴”。

    去年8月中旬,在点名批评普华永道中天后,财政部会计司司长刘玉廷称未来财政部对于会计师行业的检查将会制度化、常规化。

    11月2日,国务院批转了证监会《关于提高上市公司质量意见》,其中第(十三)条强调,上市公司禁止编报虚假财务会计信息;随后,证监会主席尚福林专门就此发表讲话,提出八点意见,其中,第(五)条强调要进一步促使上市公司提高透明度。

    当月11日,被业界称为“会计总管”的财政部部长原助理王军升任财政部副部长。

    一位接近财政部的人士告诉新浪财经,“王部长现在仍分管会计”,并认为“会计监管会继续加强”。


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