湖北构建综合监管体系

　　上海证券报 记者 陈捷 王宏斌

　　日前，湖北证监局局长黄有根在约见本报记者时表示，刚刚召开的湖北省证券期货工作会议已明确，今年围绕推动上市公司股改、清欠，以及证券机构风险处置等工作，湖北将着力构建综合监管体系，建立多部门、全方位、高效灵活的监管协作机制，综合运用经济、法律和必要的行政手段，营造有利于市场规范发展的监管环境。

　　围绕综合监管体系的构建，黄有根表示，今年将重点建立与各市、州政府、省直有关部门的工作协作机制，落实《协同工作备忘录》，完善证券市场风险防范、化解和处置机制，探索建立对陷入危机、可能对社会稳定造成重大影响的上市公司组织实施托管的工作机制。

　　同时，加强与国资等部门的协作，以国有控股上市公司为重点，协调推进上市公司股改，解决大股东及关联方非经营性资金占用问题。加强与公安、工商、税务等部门的协作，完善多部门协调办案机制，共同打击

证券期货违法违规行为。

　　黄有根提出，今年湖北证监局还要加强与地方银行、银监局、保监局等部门配合，完善统一互联的上市公司信息共享机制和利用金融监管资源。

　　黄有根表示，此举的目的是建立上市公司及其控股股东或实际控制人的信贷、担保、信用证、商业票据等信用信息及监管信息共享机制，以及加强与银监局的协作，强化对证券公司客户交易结算资金存管银行的监管，督促商业银行严格审查上市公司对外担保的合规性和担保能力等。

　　黄有根表示，今年构建综合监管体系的一个重要方面，就是加强对会计师事务所等中介机构的监管，强化社会监管机制，通过加强现场监管、定期巡查等措施，规范中介机构的执业行为。同时，建立与财政部门及财政部专员办、

审计部门和省注协的协作，督促会计师事务所规范执业。