[新闻观察] 法国"好心"办"坏事"

　　上海证券报 徐靖

　　近两周来，法国接连不断地爆发全国性的学生骚乱活动，全国40余所大学同时罢课。18日，抗议示威活动出现暴力苗头，当天法国各地大约有150万示威者走上街头抗议，部分示威者与警方发生冲突。而引发这次全国性的抗议活动的，却是一项原本旨在降低法国青年失业率的劳动法案。

　　这项即将于4月初正式生效的名为《首次雇用合同》的法案是由法国总理德维尔潘于今年1月16日、3月9日正式批准。按其规定，法国规模在20人以上的企业，在与26岁以下青年人签订雇用合同后的最初两年内，可以随意将其解雇，无需说明原因。此前的劳动制度对企业解雇职员有严格的规定。若无明确解雇理由，职员有权对企业提起诉讼。

　　德维尔潘称，新的劳动法法案将有助于提高法国青年的就业率。在他看来，导致法国青年人群的25%的高失业率的原因是由于在原先的法律制度下，雇主不愿聘用刚刚踏上社会、经验不足的青年。

　　但舆论却指责"首次雇用合同"法规会使雇主随心所欲地解雇青年职员，损害青年职员的利益。

　　自3月上旬起，法国各地40余所大学同时罢课，大学生及其他抗议者占领校园，并举行多次抗议示威活动。

　　18日在巴黎爆发的示威活动是今年以来法国规模最大的一次。其中以巴黎东区和索邦大学校区的抗议活动最为激烈，警方动用催泪瓦斯和水柱驱散示威人群。而抗议的大学生则以石头和自制燃烧弹还以颜色。18日当天在巴黎有7名警员和17名示威者受伤，150余人被捕，4辆汽车被焚毁。

　　部分抗议学生日前先后与总理德维尔潘和法国总统希拉克会晤，呼吁能够取消这一法案，或者将法案生效时间推迟6个月，让公众进行讨论。希拉克敦促德维尔潘"尽快采取行动"，德维尔潘尚未就18日的示威活动作出任何评论。抗议者要求政府在19日前就此问题给予答复，然后决定是否结束各大高校的罢课行动或继续抗议活动。

　　法国近年来频繁发生骚乱与法国青年中的高失业率不无关系。法国目前青年失业率在25%左右，其中一半的人群为贫困人口。虽然法国提供了完善的社会福利体系，但大量的失业青年无疑为社会增加了不安定的因素。

　　法国政府出台这一新劳动法案，除了试图提高青年的就业率外，另一个考虑因素是提高法国企业的国际

竞争力。政府希望通过修改原先的劳动法规，激活企业内部人事机制，从人力资源着手提高法国企业在国际环境下的竞争力。但缺乏民众的理解与支持，该法案的实行显得举步维艰。