两会代表委员建议调整利息税

　　本报记者 郭凤琳 申屠青南

　　多位“两会”代表、委员建议取消或调整利息税，尽快改变目前我国实行一成不变20%“一刀切”的税率。他们提出，改革利息税应坚持个人所得税的税负公平原则、累进税率原则和弱势群体储户优惠的原则。

　　全国人大代表姜健认为，当初开征储蓄利息税，是为了遏制不断增长的储蓄存款，从而刺激居民消费，拉动内需，缓解收入差距。高收入者为了规避损失，及时将资金转向股票及其他投资领域，而中低收入者承载能力差，不敢贸然投资，利息税进一步削弱了中低收入者的消费水平，使两极分化更趋明显，利息税调节收入差距的能力更加薄弱。利息税促成了民间借贷资本的形成。居民将资金给了企业，逃避利息税，企业又获得了生产资金。但这种资金的非法流动，破坏了金融秩序。

　　全国政协委员梁燕君建议，把储蓄利息税与

个人所得税合并纳税；降低起征税率，严格实行不同的累进税率；凭退休金生活的老人和年收入1万元以下在城市打工的农民工免征利息税；开办农民工储蓄和养老储蓄，如同

教育储蓄一样免征利息税；实行消费贷款利息补贴。

　　梁燕君委员说，在通货膨胀率可能上升的情况下，降低利息税税率，在动态中完善利息税，有可能使其成为宏观经济政策的灵活手段。