[对策] 增强独立性 形成完善产业体系

　　上海证券报 实习生 何鹏

　　长三角和珠三角如何在快速发展中迅速转轨，京津冀区域怎样才能激发出后发优势?就这些问题，记者采访了中国社科院城市发展与研究中心主任牛凤瑞。

　　牛凤瑞说，总体上三个经济圈都应进一步增强独立性，在内部形成完善的产业体系 ，通过内部分工、内部协作，带动区域经济的发展，但具体到每个经济区域，又应根据自身产业特点选择一条最佳的发展路径。

　　牛凤瑞说，长三角经济圈的产业结构以制造业为主，特别是装备制造业和高端制造业已具备雄厚基础，但经济增长方式仍然以粗放型为主，所以在当前应首先注重创新能力的提升，同时进行市场创新、组织创新、制度创新，培育自身品牌。其次，应该做好产业结构的进一步升级与优化，在保证高端制造业的基础上，大力发展现代服务业特别是生产性服务业，更好地发挥区域服务中心的作用，并与杭州、苏州等次一级中心城市形成合理分工。

　　珠三角经济圈总体上看是低水平的、劳动密集型的、资源耗费型的经济形态。牛凤瑞认为，珠三角需要尽快将主要以成本为依托的比较优势升级为主要以知识为依托的竞争优势，在现有经济基础上，应提升自主创新能力、保护和激励自主

知识产权、培育自有品牌，对于高新技术产业，珠三角应提高创新能力和技术水平，对于劳动密集型产业，珠三角应进行市场创新和组织创新，培育自有品牌，提高品牌竞争力。

　　对于京津冀经济圈，牛凤瑞认为当务之急是作好滨海新区建设这篇大文章。他说，从地理位置和产业发展来看，滨海应力图在重

化工方面有所作为。全国今后重化工业主要布置在沿海地区，天津塘沽具有优越的天然禀赋，具有2000多平方公里的沿海荒地，建设厂区发展重化工业前景广阔，而以此为主导其他产业也能获得大发展。