新疆城建董事长刘军致全体股东的公开信

　　上海证券报 

　　尊敬的股东:

　　您好！

　　自新疆城建发布股权分置改革的公告以来，广大流通股股东积极献计献策，使新疆城建董事会通过的股权分置改革方案能充分反映不同股东的心声。

　　目前新疆城建共有近万名股东，并且分布在全国各地，公司无法逐一拜访或电告。所以，在即将进行投票的时机，我希望通过这个机会，向所有关注过新疆城建特别是在股权登记时仍持有新疆城建股票的流通股股东表示感谢！同时，我通过公开信的方式和大家交流，以便各位股东能理解、支持公司本次的股权分置改革方案。

　　2006年2月22日，新疆城建公布了本次

股权分置改革的最终方案。非流通股股东向流通股股东每10股送3.5股

股票的比例安排对价。提出这样的方案，主要是基于如下的考虑:一方面，新疆城建的对价计算有严密的理论和逻辑支持，是具有科学性和普遍性基础的；另一方面，由于种种历史的原因，流通股股东长期来处于相对的弱势。因此，在制订方案时公司特别注意和重视保护流通股股东的利益，同时也是非流通股股东为了表示足够的诚意，安排了比理论对价水平高得多的对价，对流通股股东做出了充分的让利。流通股股东长期以来对新疆城建的发展做出了较大贡献，作为非流通股股东，理所应当考虑流通股股东的利益。

　　新疆城建是新疆规模最大的从事市政设施建设、运营的股份制企业。公司供水分公司的两水厂是乌鲁木齐市投资规模最大、生产技术、生产设备、经济效益最好的水厂。现公司产水量已达到40万m3/日，占乌鲁木齐市全市供水量的60%，在乌鲁木齐市自来水的产水能力上占据主导地位。目前，公司总体生产经营稳步发展，市政建设及源水销售市场规模进一步扩大，

房地产销售较去年同期有较大提高，做为公司新的利润增长点之一的新型建材行业也得到了快速发展。未来公司将以西部大开发和股权分置改革为契机，以城市基础设施建设和房地产开发为主线，以市政公用行业投入和新型基础建材制造为两翼，建立起涵盖城市基础设施建设、公用事业运营、与城市基础设施建设相关的新型环保建材等领域的大城建业务体系。

　　理解和信任源于沟通，新疆城建真诚希望与所有流通股股东开展交流，达成互动共赢的局面。我衷心希望能够通过此次股权分置改革为公司奠定更加良性的制度基础，同时也希望通过本次改革中的交流，将新疆城建的经营理念、经营成果和发展前景充分展现给各位投资者。我们也将一如既往地通过严格管理、规范运作，不断提升公司价值，回报广大股东长期以来对公司的大力支持！

　　最后，请各位股东支持公司本次的股权改革方案，在3月13日--3月15日的投票时间里投下您赞成的一票，并在今后仍继续关注和支持新疆城建的发展。

　　感谢您的支持和关爱！祝各位股东事业发达，身体安康！

　　新疆城建董事长:刘军

　　2006年3月13日