进步

　　本报记者 尚晓阳

　　“今天你们来得可真巧！”8日上午，人大浙江团一位工作人员一见到记者便蹦出这句话。

　　这还得从前一天下午温家宝总理参加浙江团全体会议时的一段插曲说起。在这次会 议上，浙江团一位代表对“十一五”规划纲要草案中关于“实行分类管理的区域政策”的内容发表了自己的看法，认为纲要对沿海地区的发展有所限制，希望发改委能支持沿海地区的发展。

　　发言完毕，会场内响起一片掌声。温总理非常重视这一建议，立即向列席会议的发改委主任马凯“下达任务”：“明天你们去浙江团听听大家的意见。”

　　于是，8日早上9点整，发改委发展规划司副司长田锦尘准时出现在浙江团会场。“代表们都做了认真准备，希望能够对规划内容做适当修改。”浙江团的代表告诉记者。

　　“昨天向总理表达了一些观点，希望发改委多给我们一点机会，促进浙江的发展，浙江也要多做贡献。”娃哈哈集团董事长宗庆后代表抢先发言。

　　“纲要中关于‘实行分类管理的区域政策’的部分，对沿海地区的发展有明显的限制。产业结构调整应该是市场起作用，不能行政干预。你想把外资引到中西部，人家也不是你让到哪里就去哪里的。”

　　嘉兴市长陈德荣代表拿数据说话：“嘉兴市人均GDP是4300美元，这是按户籍人口统计的，没有计算160万外来人口。财政收入中，有90多亿交中央财政，20亿交海关关税，占比20%多的外资经济还要分掉利润。如果刨掉这些因素，人均GDP只有2500美元。所以，制定区域政策的依据有问题。”

　　代表们的发言越来越尖锐。列席会议的田锦尘始终认真地做着笔记。

　　“我们要尊重市场在资源配置中的基础作用，尊重企业的自主权。市场肯定比政府更高明。”一位代表说。

　　浙江团的场景，记者这些天采访中常常能看到。近年的两会，有理有据的建议、有针对性的建议、毫不客气的批评越来越多。这正是参政议政的本意。