[上证独家] 滨海新区离岸金融试点等待批复

　　上海证券报 记者 唐昆 商文 周翀

　　全国人大代表、天津滨海新区管委会主任皮黔生昨天接受本报专访透露

　　今年的政府工作报告中明确提出，"鼓励东部地区率先发展"，"继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海

　　新区开发开放"。"十一五"规划中也作了类似表述。"天津滨海新区"由此成为本届两会期间最热门的话题之一。

　　全国人大代表、天津滨海新区管委会主任皮黔生昨天接受本报记者采访时表示，有关滨海新区的相关配套改革方案目前正等待国务院的批复。

　　有望成离岸金融业务

　　试点地区

　　皮黔生告诉本报记者，"目前正在申请滨海新区成为我国离岸金融业务的试点地区，国务院有关部门正在对此进行研究。"

　　据了解，我国目前只有上海和深圳获批进行离岸金融业务试点。

　　"实际上，在一些沿海的大中城市，尤其在天津的保税区、港口，早就开始通过一些外资银行开展离岸金融业务。但从开展的情况来看，离岸金融业务还缺少相应的法律、法规及一些操作性的手段。"皮黔生说。

　　皮黔生向记者介绍，天津滨海新区目前开展的离岸金融业务，主要面向北方地区的贸易公司。同时，也为保税区的一些特殊功能提供服务。中小型进出口贸易公司在开展出口业务的同时，可以通过离岸金融业务，实现尽早结算，解决代收代付等问题。

　　"目前，天津开展离岸金融业务的规模大约在每年1亿美元左右，开展范围并不是很广。"皮黔生透露，"未来将在目前的基础上，进一步规范离岸金融业务，与保税区、物流园区、建设中的保税港这些业务有机结合起来，更好地为中小企业出口及这些特殊区域的发展服务。"渤海产业基金有望6月启动

　　在尚未出台产业基金管理办法的背景下，天津滨海新区成为国务院特批的首个产业投资基金试行地区。

　　皮黔生向记者透露，"渤海产业投资基金方案以及管理办法、管理公司和招募基金的管理办法都已经获得国家发改委批准，目前正处于基金招募和投资的发起阶段。"

　　据悉，渤海产业投资基金总规模为200亿元，第一期规模大概为50亿元。该基金将重点扶持具有自主

知识产权，拥有市场前景并符合我国产业结构要求的产业化企业。

　　皮黔生介绍说，将专门成立一个基金管理公司，采取信托加公司型的运作模式来运作该基金。而具体的管理方案只有等到管理公司发起后，将定稿的公司章程报送国家发改委审批通过才能最终确定。管理公司成立后，只负责管理基金，基金募集则由基金本身发起。

　　业内专家指出，目前，我国的基金大部分都是金融投资类的，或者方向是金融投资类的，真正产业方面的基金还很少。渤海基金的设立，对解决我国存款额居高不下以及有效投入不足等问题有着非常重要的意义。

　　皮黔生对记者表示，尽管该基金的最终目标是面向社会募集，但为了保证其能够稳妥起步，第一阶段的募集对象主要定在包括券商、银行、企业等在内的法人单位。

　　据皮黔生透露，包括国开行、渤海银行在内的一些国内

商业银行都表示对该基金很感兴趣，而一些券商也对管理公司表示出了明确的意向。

　　"管理公司将设在天津滨海新区，目前已经开始在做一些发起工作。经过国家发改委的最后批准即可注册成立。"皮黔生表示，"预计今年6月，第一期渤海基金将正式运作起来。"